歐洲民意的新信號：多元合作與自主發展的呼聲增強

社論

本文作者為西班牙IE大學變革治理中心主任Irene Blazquez-Navarro。

歐洲民意正在發生變化：對華合作升溫，戰略自主意識增強

根據 IE 大學“變革治理中心”發布的《2025 年歐洲科技洞察報告》，歐洲社會對國際關系、科技發展以及自身全球角色的認知正在發生結構性變化。其中尤為引人關注的是，支持加強對華合作的歐洲民眾比例在兩年內上升了 15 個百分點。這一變化并非孤立現象，而是歐洲在復雜國際環境中重新審視自身定位的一個縮影。

調查結果表明，在堅持與美國保持盟友關系的同時，越來越多歐洲民眾傾向于以更加多元、務實的方式看待對外關系。近四成受訪者認為，歐洲在面對美國及大型科技公司的影響時，應當展現更明確的立場和更強的自主性。這種態度，反映出歐洲社會對“戰略自主”的共識正在擴大。

技術發展需要服務社會，而非主導社會

在科技議題上，歐洲民眾的態度同樣體現出理性與克制。調查顯示，歐洲社會并不否認科技進步的重要性，但普遍認為技術發展必須以社會福祉為導向。

僅有約兩成受訪者將“提升競爭力”視為歐洲科技發展的首要目標，而更多人強調安全、韌性和社會包容性。值得注意的是，超過七成歐洲民眾更傾向于將公共資金用于教育和醫療，而非單純用于提升人工智能競爭力。這一選擇折射出歐洲社會長期形成的福利理念，也顯示出其對“技術至上論”的警惕。

對人工智能保持邊界意識

圍繞人工智能的討論尤為集中。調查結果顯示，歐洲公眾普遍支持負責任、可監管的 AI 發展路徑。多數受訪者反對在涉及倫理判斷和照護責任的領域過度使用人工智能：超過四分之三的受訪者不贊成在兒童教育中使用 AI，絕大多數人更愿意由人類而非算法承擔管理和決策責任。這表明，在技術迅速發展的背景下，歐洲社會仍然強調人的主體地位和制度約束的重要性。

對華認知變化具有現實基礎

在國際格局加速演變的背景下，歐洲民意對中國的態度出現積極變化并不令人意外。調查顯示，支持深化對華關系的比例明顯上升，年輕群體中的這一趨勢尤為突出。這一變化并不意味著歐洲“選邊站隊” ，而是反映出其對全球力量對比變化的理性判斷。作為世界主要經濟體和全球治理的重要參與者，中國在貿易、科技、氣候變化等領域的作用日益凸顯，歐洲社會對加強溝通與合作的現實需求也隨之上升。

主權與安全議題受到更多關注

調查還顯示，技術主權和安全議題在歐洲公共討論中的權重明顯提高。多數受訪者支持在數據存儲、關鍵技術和安全領域提升歐洲自身能力，傾向于使用本土或區域內的技術方案，即便成本更高。這表明，在不確定性上升的國際環境中，歐洲社會正在重新思考全球化與自主性的平衡問題，希望在開放合作與風險管控之間找到更加穩健的路徑。

從歐洲民意變化看多極化趨勢

總體來看，這份調查所反映的，并非歐洲對某一國家的簡單態度轉變，而是其在多極化世界格局中尋求自身定位的過程。對華合作意愿上升、對單一技術和力量依賴的反思、以及對戰略自主的重視，共同構成當前歐洲社會思考的重要背景。在全球治理體系面臨深刻調整的當下，歐洲民意的這些變化值得持續關注。它們不僅關系到中歐關系的未來走向，也為理解當今世界多極化、去陣營化的發展趨勢提供了一個重要觀察窗口

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