人民網三亞12月17日電 (記者毛雷、李學山)12月16日,三亞市海棠區召開“決勝‘十四五’ 布局‘十五五’”新聞發布會,展示“十四五”時期區域發展成就,展望“十五五”宏圖。記者從發布會上了解到,過去五年,海棠區緊抓海南自貿港建設機遇,在經濟增長、產業升級、民生保障、生態保護等領域實現跨越式發展,為“十五五”時期加快建設國際旅游消費中心核心引領區筑牢堅實根基。
五年來,海棠區始終把經濟發展作為首要任務,實現質效雙升。2021年—2024年地區生產總值年均增速1.9%,2025年前三季度達116.13億元,增速位居全市第二。財政保障能力大幅提升,地方一般公共預算收入從2020年的6.68億元預計增至2025年的11.65億元,年均增速11.7%,領跑全市前列。固定資產投資2023、2024年連續兩年增速全市第一,2025年前三季度完成投資119.66億元,同比增長10.4%,領先全市平均水平6.6個百分點。產業結構持續優化,三次產業比例調整為11.2:12.3:76.5,第三產業占比較2020年提高16.2個百分點,現代化產業格局加速形成。
近年來,海棠區聚焦國際旅游消費中心核心引領區建設,推動產業能級全面提升。旅游業實現提檔升級,五年累計接待游客超8200萬人次,創收超1300億元,新增亞特蘭蒂斯、國際免稅城2家國家4A級旅游景區,成功獲評“海南省全域旅游示范區”,多個項目入選國家級夜間文旅消費集聚區。現代服務業蓬勃發展,太平國際醫療康養、國壽健康公園等項目建成運營,引入自貿港首家外商獨資醫院;累計承辦會議會展2500余場,吸引參會人員超38萬人次,創收約8.27億元。熱帶高效農業加速提質,落地海南最大海墾冷鏈項目,培育“三品一標”及名特新優農產品3個,特色農業成效顯著。
海棠區以改革破難題、以創新激活力,營商環境持續優化。全面推行“一枚印章管審批”“零跑動”改革,政務服務集中辦理率和一窗通辦率全市領先,構建起“多層級通辦”體系。信用體系建設走在前列,率先探索“信用+免稅”“信用+沖浪”等創新應用,“互聯網+監管”全面落地。農村改革扎實推進,完成集體產權制度改革,建立農村產權流轉交易市場,累計交易57單、金額超7140萬元,宅基地“五到場”審批模式全面推廣,農民財產性收入穩步提升。
堅持以人民為中心,海棠區讓發展成果惠及全體群眾。社會保障體系不斷完善,城鄉居民養老和醫療保險參保率穩居全市前列,建成海棠灣敬老院及7家社區老年人日間照料中心,就業幫扶政策精準落地。教育醫療資源持續優化,4所學校獲評省級示范稱號,基層醫療服務水平顯著提高,有效緩解“上學難”“看病遠”問題。文化體育事業繁榮發展,累計開展惠民活動超600場,戶外文體場地全域覆蓋。城鄉居民人均可支配收入預計達39237元,年均增長3.3%,安置區建設和安居房分配有序推進,群眾生活品質持續改善。
近年來,海棠區基礎設施不斷完善,多條市政道路建成通行,污水處理、充電樁、5G網絡等設施建設穩步推進。城市治理精準高效,深入推進“創文鞏衛”,落實“四定”網格化管理,成功入選全省唯一“全國守法普法示范區”擬命名名單。鄉村振興成效卓著,培育“田灣薏米”“灣坡鴨”等特色品牌,3個和美鄉村通過省級認定,村集體經濟“薄弱村”全面清零。生態保護持續發力,環境空氣質量優良率穩定在98.8%以上,海棠區入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地擬命名名單,多項生態成果入選國家級案例。
三亞市海棠區人民政府副區長符小愷表示,站在 “十五五” 新起點,海棠區將緊抓自貿港封關運作機遇,錨定國際旅游消費中心核心引領區目標,持續推動高質量發展,為三亞建設現代化濱海城市、海南自貿港高質量發展貢獻更多力量。
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