大國(guó)“偽裝”小國(guó)，明明有200萬(wàn)平方公里土地，就是不承認(rèn)

在哥本根新港，于彩色房子前面，游客們舉著手機(jī)拍攝河面上悠然的天鵝。沒有任何人留意到碼頭告示牌右下角的那行小字：格陵蘭航空值機(jī)處往前五百米。這個(gè)不引人注目的提示，恰似丹麥對(duì)待自身國(guó)土的態(tài)度。丹麥明明擁有全球最大的島嶼格陵蘭，其面積為216萬(wàn)平方公里，但是丹麥人卻將自己的國(guó)土說成僅僅只有4.3萬(wàn)平方公里，仿佛是有著巨額遺產(chǎn)卻堅(jiān)持領(lǐng)取低保的古怪貴族，格陵蘭島的冰原展開能夠覆蓋50個(gè)丹麥本土。

要講清楚這種偽裝，首先需要說一說維京人的海盜基因。在982年的時(shí)候，被挪威流放的紅發(fā)埃里克駕駛著船只逃到了格陵蘭。他為了吸引移民，把這片冰封的大地命名為綠色土地，這可以算是史上最早的美化宣傳行為。之后丹麥和挪威結(jié)成卡爾馬同盟，格陵蘭就順理成章地成為了共治的領(lǐng)土。到了1536年，丹麥把挪威降為行省，格陵蘭的主權(quán)文件剛剛弄好，馬上就改變了歸屬情況。最為諷刺的是在1841年丹挪分家的時(shí)候，挪威沒有爭(zhēng)取這塊苦寒的地方。那時(shí)候格陵蘭80%的土地被冰蓋所覆蓋，在石油還沒有成為黑金的年代里，誰(shuí)會(huì)去在意一塊連土豆都種不活的荒原？

我認(rèn)為丹麥的低調(diào)實(shí)際上是一種高明的生存智慧。在二戰(zhàn)結(jié)束之后殖民地獨(dú)立的浪潮非常厲害的情況下，丹麥對(duì)于格陵蘭和法羅群島的自治權(quán)采用了雙簧戲的方式來處理。在1979年讓格陵蘭成立了自治政府，但是外交和國(guó)防仍然掌握在哥本根的手里。這種放權(quán)卻不放血的做法，比法國(guó)在阿爾及利亞進(jìn)行硬扛要更加的聰明。在2019年特朗普表示要買格陵蘭的時(shí)候，丹麥前首相拉斯穆森進(jìn)行了嘲諷，說這又不是買家具，但是在私下里丹麥馬上給格陵蘭的年度撥款增加了十億克朗。這種打一巴掌然后再喂一顆糖的手法，就是祖?zhèn)鞯木S京談判術(shù)。

丹麥對(duì)于國(guó)際規(guī)則的利用更為巧妙。在格陵蘭實(shí)現(xiàn)自治之后，丹麥將格陵蘭排除在國(guó)土統(tǒng)計(jì)之外，呈現(xiàn)出一副很有理由的狀態(tài)。隨后丹麥轉(zhuǎn)過身來運(yùn)用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，將格陵蘭大陸架向北極圈方向延伸了二十萬(wàn)平方公里。有一年在歐盟漁業(yè)會(huì)議上，法國(guó)代表對(duì)丹麥籍漁船在格陵蘭海域大肆捕撈鱈魚提出抗議，丹麥人則是雙手一攤表示，那捕魚許可證是由格陵蘭政府發(fā)放的，他們并沒有辦法進(jìn)行管理。好處全部被丹麥?zhǔn)杖。?zé)任則是完完全全地推卸掉。

全球氣候變暖使得北極航線逐漸開通。格陵蘭一下子從原本冰封的荒地轉(zhuǎn)變成為了戰(zhàn)略要地。丹麥地質(zhì)調(diào)查局秘密勘探出有300億桶石油的儲(chǔ)量，這與整個(gè)北海油田的存量大致相當(dāng)。但是當(dāng)你打開丹麥政府的官網(wǎng)時(shí)，在能源頁(yè)面上根本不會(huì)提及格陵蘭，反而大力宣揚(yáng)風(fēng)電太陽(yáng)能。這種偷偷進(jìn)行盈利的做法，不由得讓人聯(lián)想到安徒生童話里那個(gè)穿著隱形衣的國(guó)王，明明擁有歐洲第二大的國(guó)土面積，卻偏偏要躲在童話城堡里的那種狀態(tài)。

可以這樣來看，丹麥作為一個(gè)小國(guó)，它偽裝的本質(zhì)是一種動(dòng)態(tài)的博弈。它一方面運(yùn)用高度的自治來安撫格陵蘭的獨(dú)立情緒，另一方面依靠北極理事會(huì)的席位來拉攏國(guó)際的認(rèn)同。它把讓美國(guó)在格陵蘭設(shè)立軍事基地當(dāng)作護(hù)身符，卻又拒絕北約部隊(duì)的常駐以免刺激俄羅斯。這種走鋼絲般的平衡術(shù)，比某些強(qiáng)權(quán)國(guó)家的硬擴(kuò)張更難以做到。如同在哥本根的街頭，有內(nèi)閣大臣騎著自行車，看起來樸素平常，但是他們的腕表卻是百達(dá)翡麗。

所以當(dāng)下次看到關(guān)于丹麥國(guó)土面積的統(tǒng)計(jì)時(shí)，可不要被4.3萬(wàn)平方公里這個(gè)數(shù)字所欺騙。那僅僅是冰山露出水面的很小的一部分，在水下還有像大半個(gè)印度那么大的部分。小國(guó)能夠在大國(guó)的夾縫中存活五百年，這種看似低調(diào)的生存哲學(xué)，或許就是真正的緣由。