“老船長”調解室構建海洋特色多元解紛體系

（來源：中國長安網）

轉自：中國長安網

????“沒想到出海前沒解決的糾紛，回來就妥妥辦結了！”深秋時節，剛從黃海漁場滿載而歸的船員宮某，握著“老船長調解室”調解員張鳳祥的手連連道謝。不久前，因3000元工資支付與10萬元精神損失費訴求，宮某與船東宋某的勞務糾紛一度劍拔弩張，如今在調解室的耐心斡旋下，雙方握手言和，既保住了船員的務工收入，也沒耽誤漁船出海作業。這起發生在石島漁港的民生糾紛，正是青島海事法院深耕新時代海上“楓橋經驗”的生動寫照。

石島法庭作為全國唯一設置在鄉鎮的海事派出法庭，轄區內的榮成市連續42年水產品產量位居全國縣級市首位，涉海涉漁糾紛常年居高不下，石島法庭每年受理的案件中90%與船舶、漁業相關。“船員們出海作業時間不固定，往返奔波打官司既耗時又費錢，還可能耽誤捕魚黃金期。”青島海事法院石島法庭負責人李雪蓮介紹，為破解這一難題，法庭秉持“小事不出港，矛盾不上交”理念，將新時代“楓橋經驗”深度融入海事司法實踐，在漁船集中區域創新設立4處“老船長調解室”，聘請經驗豐富、熟悉漁業生產、善于溝通協調的“老船長”擔任調解員，構建起獨具海洋特色的多元解紛體系。

宮某與宋某的糾紛化解過程，充分彰顯了這一體系的實踐價值。當時宮某即將出海，因工資未結情緒激動，要求船東立即支付報酬及精神損失費；而宋某則以宮某損壞漁網為由強硬拒付，雙方互不相讓。調解員接到通知后，并未急于下結論，而是在法官的專業指導下，先通過日常溝通耐心安撫宮某情緒，消解其抵觸心理；針對宋某多次失聯的情況，調解員蹲守碼頭反復溝通，結合情理法進行疏導，最終促成宋某同意支付工資。宮某出海歸來后，調解員又當面釋法明理，明確精神損失費于法無據，經過一個多小時的深入溝通，雙方達成調解協議，一場劍拔弩張的糾紛在漁港前沿圓滿化解。

糾紛的高效化解，源于機制的創新賦能。石島法庭構建“指導法官+調解助理+調解員”的先行調解模式，將法官專業指導職能前置，書記員轉型為調解助理，形成專業司法支撐與群眾廣泛參與相結合的調解合力。2025年至今，該模式已成功化解糾紛285件，成功率高達70%。同時，法庭專門部署線上解紛終端，實現法官遠程指導、異地調解、司法確認“一站式”辦理，讓船員足不出港就能解決糾紛。截至目前，“老船長調解室”已累計調解糾紛708件，為當事人挽回經濟損失335萬元，有效減輕了船員的訴訟奔波之苦。

在石島法庭的示范帶動下，青島海事法院各派出庭紛紛結合轄區實際，構建符合海事司法規律和特點的繁簡分流多元解紛新模式，著力打造“海上楓橋”樣板。2025年，青島海事法院在先行調解階段化解糾紛891件，同比上升14.38%，構建起源頭治理、先行調解、立案分流、簡案速裁、繁案精審的分層遞進解紛路徑，在更高水平上實現了“公正與效率”的有機統一。