北京
本文轉自：人民網-河北頻道
“沒想到宅基地邊界的老難題，這么快就解決了?！苯?，河北省肅寧縣梁家村鎮兩戶居民握著調解員的手連聲道謝。這起僵持許久的土地糾紛，通過調解員“聽、看、察、辨、結”五步調解法成功化解。
“聽是基礎，得摸清矛盾根源?！泵C寧縣社會治理綜合服務中心主任石東學介紹，處理這場土地糾紛時，調解員分別傾聽雙方的訴求，發現雙方對空地權屬說法不一，當即建議核查土地檔案，為調解找準方向。調解員不僅聽當事人訴求，還向村兩委了解背景、已有證據、矛盾演變過程等關鍵信息，始終保持中立態度，獲得了調解雙方的共同認可，最終在事實和法律面前握手言和。
摸清情況后，“看”是關鍵。對宅基地、相鄰關系等糾紛，肅寧縣要求調解員必到現場勘查，既要實地查看地塊，又要核對合同文本，為后續調解筑牢事實根基。
“察法又察情，方案才管用?！笔瘱|學說，調解員深入研究與糾紛相關的法律法規、政策精神和類似案例，確保調解方案于法有據、不偏離法治軌道；還要善于察情，觀察當事人的情緒變化，洞察其表面訴求下的真實意圖、核心顧慮與實際承受能力。
隨后“辨”清是非，依據法律明確權利義務。調解員要對收集到的所有證據進行交叉比對、邏輯分析，去偽存真，盡可能還原事實原貌。進而，依據相關法律規定，對各方行為的性質、過錯程度、訴求的合理性進行綜合辨析，明確法律上的權利義務關系。最后“結”得規范，對達成合意的制作正規調解協議，必要時申請司法確認，堅守法律底線。
今年以來，肅寧縣通過“五步調解法”調解各類矛盾糾紛327件，調解成功率88%，通過法、理、情相融合的實踐智慧，讓基層治理更有溫度。（魯萍、宋志敏）
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