果不其然，柬埔寨變天了！總理洪瑪奈突然宣布加大與美國全面合作

舊格局新轉向

柬埔寨這幾年外交上有點意思，本來跟中國關系鐵得很，基建貿易啥的都靠著中方幫忙，現在洪瑪奈上臺后，風向有點變。洪瑪奈是洪森的兒子，2023年8月他接班的時候，國家經濟正從疫情中緩過來，增長率那會兒還挺高，平均每年6%左右。

可到了2024年，國際貨幣基金組織和世界銀行就預測2025年會降到4.8%，房地產不景氣，邊境貿易受影響，私人債務也高，民眾日子有點緊巴巴的。

洪瑪奈自己在美國西點軍校學過軍，還在英國和美國拿了碩士博士，西方教育背景讓他思路跟老爸不一樣。他把原來的四角戰略升級成五角戰略，強調科技和多方合作，想讓柬埔寨不那么依賴單一伙伴，分散風險，引進更多投資和技術。

其實柬埔寨過去三十多年，洪森時代靠中國援助建了不少公路港口，經濟穩定發展，中柬友誼也越來越深厚。洪森從1985年上臺，經歷過戰亂重建，知道誰能實打實幫忙。但洪瑪奈想獨立門戶，2023年上任后就開始調整，2024年他訪問美國，談投資機會，還推動國內教育改革，多開英語學校，年輕人學編程啥的。

經濟壓力大，2024年出口額220億美元，主要靠服裝旅游，可勞動力成本漲，全球需求弱，2025年失業率可能到5%。政府發補貼幫低收入家庭，推小額貸款給農民買種子。洪瑪奈還注重環保，啟動森林保護項目。這些變化是為長遠打算，但短期得找新門路，美國正好對上眼，美國想在印太地區拉朋友，平衡影響力，柬埔寨成了目標。

美柬攜手利弊析

2025年10月26日，洪瑪奈在馬來西亞東盟峰會上跟特朗普見面，直接簽了互惠貿易協議。美國把對柬埔寨商品關稅從30%多降到19%，有些紡織品農產品甚至免稅，柬埔寨反過來取消對美國工業品和農產品的進口稅。

雙方代表交換文件，就這么定了。貿易上這能讓柬埔寨服裝更容易進美國市場，拉動經濟增長。柬埔寨也承諾在數字貿易上跟美國商量，不輕易跟別人簽協議，免得影響安全。

軍事上動作也不小，停了八年的吳哥哨兵聯合軍演2025年11月恢復，美國教官過來幫忙訓練。11月14日，美國國務院取消2021年的武器禁運，允許國防貿易，柬埔寨軍官還能去西點軍校交流。

港口方面，西哈努克港和云壤海軍基地部分開放，美國軍艦能進來，這在過去挺敏感的。美國還邀請柬埔寨參加更多活動，深化安全合作。經濟投資上，美國公司承諾擴大在柬埔寨的服務業和制造業，2025年12月2日，幾家大公司表態要加碼運營，創造就業。

區域安全上，柬埔寨跟菲律賓簽了防務協議，2025年9月的事，談聯合訓練。日本自衛隊艦艇4月停靠港口，檢查設施。泰國邊境摩擦2025年7月升級，12月通過特朗普調解，雙方達成協議，停火后撤。

洪瑪奈團隊反復檢查條款，確保利益。這些合作從口頭落到實處，美國給出關稅減免和軍事援助，柬埔寨拿等值條件換，算是雙贏。但美國也附帶要求，在人權治理上讓柬埔寨調整，長期看不確定性大，美國政策隨換屆變。

平衡之道未來期

宣布后，周邊反應挺復雜，中國保持理性，繼續現有合作，2025年5月金龍軍演照辦，還定為柬中旅游年，促進交流。有些中資項目審批慢了，西哈努克港企業調整，華人商戶少點，但沒中斷基礎。

泰國沖突12月13日泰國拒絕部分調解，繼續小摩擦，但整體趨穩。東盟國家觀察著，擔心區域平衡破。國內調查顯示，多數民眾傾向中柬關系，商人先看看風向，不急表態。

未來可能經濟上還靠中國投資，安全上多跟美國走，形成一種平衡，但容易破。如果經濟下滑明顯，國內反對聲大，政策或回調，修復中柬關系。中小國家在大國間生存不容易，得守住主權，不能只圖眼前好處，丟了長期互信。

柬埔寨這次調整，藏著不確定因素，兩邊都想抓，結果哪邊都可能落空。美國承諾能不能持久是個問號，一旦戰略移，柬埔寨就竹籃打水。中國態度警惕，但沒激烈反制，維持溝通渠道，這點挺穩的。