歐盟撤回2035年燃油車禁令？

當地時間12月16日，歐盟委員會公布一項提案計劃，在歐洲汽車行業承受壓力之下，放棄自2035年對新燃油車實施的實際禁令。路透社當天報道指出，這標志著歐盟近年來在綠色政策方面所作出的“最大退讓”（biggest retreat）。

多家媒體稱歐盟執行委員會正計劃于12月16日公布一系列提案，弱化該禁令，允許使用生物燃料或合成燃料的內燃機車輛在2035年后繼續合法注冊銷售。

目前，這項提案仍需得到歐盟各國政府和歐洲議會的批準，而一旦獲批，將允許部分非電動汽車繼續銷售。此前，歐洲地區工業強國德國和意大利的汽車制造商一直尋求放寬相關規定。

早在2023年3月28日，歐盟正式立法，規定從2035年起，禁止在歐盟27國銷售全新燃油轎車和小型貨車。

德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在3天前的致信，或許是引起這一變化的關鍵因素之一。信中，弗里德里希·默茨敦促歐盟放寬禁令，尋求為插電式混合動力車及高效內燃機汽車爭取豁免資格。

12月8日，該禁令中“2030年前強制企業車隊和租車公司的新注冊車輛全部轉為純電”的計劃，同樣遭到寶馬、豐田等車企和租車公司的聯合反對，呼吁不要為企業車隊設置強制采購目標，并表示這將帶來極高成本并產生反效果。

非營利機構“氣候組織”（Climate Group）的交通運輸負責人多米尼克·芬恩（Dominic Phinn）則反駁說，這一措施對傳統汽車行業來說堪稱“悲劇性的勝利”，將電動汽車置于不利地位。

他表示：“逐步淘汰汽油和柴油發動機的力度減弱，這與歐洲各大領先企業的意愿背道而馳。這些企業正在對電動汽車投入數十億歐元，并且迫切需要電動汽車帶來的穩定性。”

路透社指出，歐盟此舉緊隨美國福特汽車公司當地時間12月15日宣布的一項新決定，由于特朗普政府的政策以及美國電動汽車需求疲軟，該公司將進行195億美元的資產減記，并取消多款電動汽車車型。

然而，金融機構杰富瑞公司表示，即使全球電動汽車政策“重新洗牌”，歐盟的情況也更為復雜。

“實際情況更為微妙，我們可能會看到，歐盟的政策將從單一的清潔能源標準轉向更加靈活的合規體系，這標志著歐洲轉型進程的一個轉折點，”杰富瑞公司表示：“很明顯，全球汽車行業正進入一個重置階段，而不是一帆風順地邁向電動化。”

包括大眾汽車和斯特蘭蒂斯集團在內的歐洲汽車制造商，也曾提到電動汽車需求疲軟，并呼吁放寬減排目標和降低未達標的罰款。歐洲汽車制造商協會（ACEA）形容，此時是該行業的“決勝時刻”。

今年8月，已有德國、意大利、波蘭、捷克、匈牙利、保加利亞和斯洛伐克等7個成員國向歐盟聯合施壓，要求政策更具“技術中立性”。

這些國家的總人口已經接近歐盟總人口數的一半，組成了一股不容忽視的力量。在多個成員國與企業的聯合反對之下，歐盟不得不重新審視這項政策。

從目前的發展態勢來看，歐盟委員會似乎屈服于汽車制造商的呼聲之下，允許他們繼續銷售插電式混合動力汽車和增程型燃油車，以應對與特斯拉和中國電動汽車制造商的競爭。

根據提案內容，歐盟的排放目標將調整為在2021年的基礎上減少90%的二氧化碳排放量，而不是像現行法規要求的那樣——所有新車和廂型車從2035年起實現零排放。

汽車制造商需要通過使用歐盟生產的低碳鋼材、合成電子燃料或非食品生物燃料（例如農業廢棄物和廢棄食用油）來抵消剩余的排放。此外，該計劃還為汽車制造商設定了從2030年到2032年的三年窗口期，將乘用車二氧化碳排放量在2021年的基礎上減少55%，而廂型車在2030年的減排目標則從50%放寬至40%。

綜合觀察者網、汽車營造社整理報道