英國國防部在對外簡報中正式宣布,從2026年開始,皇家海軍會在遠東和亞太地區“大幅減少”軍事部署,主要資源會調往歐洲本土以及北約核心任務區。這不是戰略收縮的預兆,而是一次很明顯的政策變化。
其實這一切的導火索,早在今年初的時候就埋下了。
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這是一個無聲的撤退信號,外界也看出來了,英國不想在中周邊硬撐了。
和幾年前的高調相比,現在顯得很低調。
當時英國為了配合美國推行“印太戰略”,一下子派出了“伊麗莎白女王”號航母打擊群橫跨半球,在臺海、南海刷存在感。
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當時英國媒體渲染“重返遠東”,軍方甚至想到要設置長期前沿部署點,語氣狂妄到了幾乎認為帝國時代可以重現的程度。
結果怎么樣?一次航行就暴露出了很多尷尬。
在出巡過程中,“伊麗莎白女王”號一直帶病航行,艦上各種設備不斷發出警報。更尷尬的是,“威爾士親王”號的姊妹艦原本也計劃一起出動,但是由于機械故障在港口就停了下來,艦載機F-35B還在演習中墜入海中。
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英國議會的國防委員會后來出具了一份報告,直接說明了軍隊兵員不足、艦船維修滯后、彈藥儲備短缺、軍工交付延期等問題正在削弱英國在北約體系中的實際地位。
曾經可以舉著一面旗幟,現在只能跟著跑腿了,而且很多地方還要靠美國來補短板。
最嚴重的是預算以及產業方面的問題。
從20世紀90年代末開始,英國制造業就一直處在下降的趨勢中。到2020年代造船能力大幅下降,就連維持一支常規艦隊都捉襟見肘。
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中國已經成為了世界上最大的鋼鐵生產和最大的造船國。硬實力差距太大,即使英國想做也很難做到。
所以撤,是理智務實的一種表現。
但是英國并沒有完全退出,他們還以另外一種方式參與到亞太地區中來:技術合作。
AUKUS三國安全伙伴關系進入實施階段之后,英國將會和美國、澳大利亞一起推進下一代核潛艇項目,并且會投入60億英鎊參與其中。但是這樣的參與更多的是“遠程下注”,并不需要親自冒險。
英國不是不想干預亞太地區,而是知道已經不適合直接干預了。
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臺海風險仍然屬于美國及盟友體系的“敏感區”,根據多次公開的兵棋推演分析,美軍如果硬要介入這場沖突,那么它的航母群在還沒有進入有效戰區之前就會受到重創。
這是五角大樓自己的看法,英國自然不會比美國更大膽。現實已經證明,沒有完整戰力體系的國家,如果貿然挑釁中國周邊的防御體系,就會受到嚴重的打擊。
對英國來說,損失并不僅限于軍事方面。
2023年以后,中國和英國的經貿關系變得越來越復雜。倫敦金融界對中資依賴程度很高,英國高校每年招收的中國留學生人數也很多。如果在安全問題上升級對抗,英國將會在經濟、教育兩方面受到傷害。
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既然美國開始收縮,自己當然不能硬挺在前線;既然自身國力有限,也就沒有必要硬扛大國對抗的代價。
何況連美國都開始重新定位了,還有誰會盲目沖動呢?
需要指出的是,這次改動并不是唯一的。預計在接下來的幾個月里,澳大利亞、新西蘭、日本等所謂的“印太盟友”也會重新考慮自己的戰略位置。
過去跟著美國“打頭陣”的國家,如果連“老大哥”都不親自上陣了,那自己也沒理由去充當炮灰。
英國脫歐是亞太地區局勢發生變化的一個標志。
它表明曾經控制地區事務的西方國家正在逐漸承認一個現實,即現在的亞太地區已經不是過去意義上的“殖民前哨”,而是一個主權意識強、自我防御能力足、戰略意志堅定的新中心,博弈的發展趨勢正在發生改變。
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