萬萬沒想到,第一個(gè)取消育兒補(bǔ)貼的省份來了。
據(jù)了解,云南發(fā)了一份完善生育政策的十五項(xiàng)措施,其中提到,將我省二孩、三孩每孩每年800元育兒補(bǔ)助統(tǒng)一并軌至國家每孩每年3600元育兒補(bǔ)貼。
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我看有網(wǎng)友還沒看懂什么意思,其實(shí)就是云南省取消了自己的育兒補(bǔ)貼,只發(fā)國家的育兒補(bǔ)貼。也就是說育兒補(bǔ)貼只有一份,不能疊加享受。
實(shí)際上,不只是云南,湖北、吉林、廣東、北京等省份都出臺了類似的文件。比如湖北就規(guī)定按照就高不就低的原則,各級育兒補(bǔ)貼資金原則上不疊加享受。
就是只取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最高的,不能重復(fù)領(lǐng)。如果國家的育兒補(bǔ)貼最高,那就按國家標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放。如果市級育兒補(bǔ)貼最高,就按市級標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放。
那有人就會問了,不是說鼓勵(lì)生育嗎?為什么就不能疊加享受?我們來看兩句話就能明白。
第一句是在今年7月國家印發(fā)的育兒補(bǔ)貼方案中明確提到,要堅(jiān)持盡力而為、量力而行。
第二句是在湖北的育兒補(bǔ)貼方案中提到,市級政府出臺育兒補(bǔ)貼政策要先報(bào)告上級部門,財(cái)力狀況較差、“三保”保障不到位或政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū),出臺育兒補(bǔ)貼政策要嚴(yán)格控制。
看懂了嗎?這背后其實(shí)都指向一個(gè)事情:地方債務(wù)。
現(xiàn)在抓生育已經(jīng)成為了一把手工程,如果不對生育補(bǔ)貼政策進(jìn)行統(tǒng)籌管理,地方很可能就搞成了“政績工程”,忽略可能產(chǎn)生的債務(wù)問題。
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截至今年3月,全國至少有23個(gè)省份實(shí)施了地方性的育兒補(bǔ)貼政策,一個(gè)比一個(gè)猛,比如湖北縣級市天門,生育二孩各種補(bǔ)貼加起來達(dá)到21.6萬元,生育三孩綜合補(bǔ)貼高達(dá)28.5萬元。但天門財(cái)政收入也才30多億元,光是一個(gè)育兒補(bǔ)貼,就得花很多錢。
如果地方為了提高生育率,盲目攀比育兒補(bǔ)貼,加重了債務(wù)負(fù)擔(dān),最終還不是得上面來幫忙擦屁股。
今年國家育兒補(bǔ)貼預(yù)算900億左右,90%由中央財(cái)政承擔(dān),地方只需要承擔(dān)10%,這說明育兒補(bǔ)貼這事,基本上由中央兜底了。
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有人可能會嫌少,說一個(gè)月才300元,杯水車薪,對提高生育率估計(jì)沒什么效果吧。別著急,咱們國家的育兒補(bǔ)貼還處于起步階段,要先摸索,后續(xù)肯定會根據(jù)生育情況進(jìn)行調(diào)整。
要知道提高生育率是一項(xiàng)長期工程,需要龐大的資金支持,你得保證財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。不能說今年生一個(gè)孩子獎(jiǎng)10萬,兩個(gè)獎(jiǎng)20萬,明年錢不夠了,直接降到5萬,那這個(gè)政策就亂了,對提升生育更沒效果。
而且,育兒補(bǔ)貼只是提高生育率的一環(huán),從結(jié)婚、生育、養(yǎng)育等各個(gè)環(huán)節(jié),都會有政策支持。比如已經(jīng)確定的免一年學(xué)前教育費(fèi)用,再比如最近中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到,2026年要讓生孩子基本上不花錢,這些都是在給生育孩子減負(fù)。
未來肯定還會有更多政策出臺,比如公立托育服務(wù),將高中納入義務(wù)教育等等,都是有可能的。
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預(yù)計(jì)在云南取消本省育兒補(bǔ)貼之后,其它地方也會陸續(xù)跟進(jìn),我看到有網(wǎng)友在社交媒體上說收到通知,要追扣此前“超標(biāo)”領(lǐng)取的育兒補(bǔ)貼。所以,“生一個(gè)娃,領(lǐng)幾份錢”的好事,估計(jì)就沒有了。
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