最高法新增“超齡勞動者”相關案由，區分勞動爭議和勞務合同糾紛

2025年12月17日，最高人民法院發布新修訂的《民事案件案由規定》，首次為超齡勞動者增設兩個獨立案由——“超齡勞動者用工糾紛”和“超齡勞動者勞務合同糾紛”。這一修訂將于2026年1月1日起正式施行，標志著我國超齡勞動者權益保護進入“明確區分案由”新時代。

01 案由革新：超齡用工爭議告別“一刀切”

最高人民法院此次修改案由體系，直接回應了超齡勞動者的維權痛點。新規在兩大類別下分別增設案由：在“勞動爭議”大類下增設“208.超齡勞動者用工糾紛”；在“勞務合同糾紛”項下增設“超齡勞動者勞務合同糾紛”。

這種設計突破了傳統框架，不再強迫所有超齡用工爭議“擠”在一條路上。以往，超齡勞動者與單位發生爭議，法院往往簡單按勞務關系處理，導致他們無法享受勞動法保護。

新規定實施后，超齡勞動者在維權時，可根據爭議內容選擇不同路徑。這一變化標志著司法實踐正式承認超齡用工關系的特殊性。

02 背景溯源：法律演變保障超齡勞動者權益

這一改革并非突如其來，而是法律體系應對社會變遷的必然結果。2025年1月1日，漸進式延遲退休政策正式實施，相關決定明確提出要保障超齡勞動者的基本權益。

隨后，2025年8月1日，最高人民法院發布《勞動爭議司法解釋（二）》，廢除了實行15年之久的“超齡用工按勞務關系處理”規定。這一條款曾規定，用人單位與已享受養老保險待遇的退休人員發生用工爭議，按勞務關系處理。

人社部正在制定的《超齡勞動者基本權益保障暫行規定（征求意見稿）》則進一步明確，超齡勞動者在勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生和工傷保障四個方面享有基本權益。

這些法律演變共同為案由調整鋪平了道路，形成了完整的超齡勞動者權益保障體系。

03 為何明確區分案由：四項權益受保護，其他內容可約定

保護的核心在于“基本權益保障”與“協商自由”相結合。

在“超齡勞動者用工糾紛”案由下，涉及勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生和工傷保障四項基本權益的爭議，將按照勞動爭議處理程序處理。這意味著超齡勞動者在這些核心權益上享有與適齡勞動者類似的保護。

而對于這四項基本權益之外的爭議，如合同解除、違約金等，則歸入“超齡勞動者勞務合同糾紛”，按普通民事糾紛處理，適用《民法典》合同編。這體現了法律對雙方協商自由的尊重，允許他們在法律框架內靈活約定彼此的權利義務。

例如，一名超齡勞動者如被拖欠工資或遭遇工傷，可通過勞動仲裁前置程序維權；而若是合同終止糾紛，則可直接向法院提起民事訴訟。這種分類處理方式既保障了基本權益，又尊重了雙方意思自治。

04 工傷保障：超齡勞動者的關鍵突破

對超齡勞動者而言，工傷保障是最重要的突破。根據新規，超齡勞動者將納入工傷保險保障范圍。

此前，許多超齡勞動者因無法參加工傷保險，發生工傷后維權艱難。例如，一名61歲的保潔員在工作時摔倒死亡，法院曾以“超齡人員不適用工傷認定”為由駁回工亡申請。

如今，隨著《超齡勞動者基本權益保障暫行規定（征求意見稿）》的推進，用人單位需為超齡勞動者繳納工傷保險，工傷認定、鑒定和待遇將按照《工傷保險條例》執行。

這一變化解開了超齡勞動者最大的心結，為他們提供了堅實的安全網。

05 企業應對：合規用工成為必然選擇

面對新規，用人單位需要調整用工策略，以實現合規用工。企業應分類梳理現有用工關系，區分傳統勞動關系、超齡用工、新就業形態等不同類型。

為超齡勞動者簽訂書面用工協議至關重要。協議中應明確工作內容、報酬、工作時間等權利義務，特別是對四項基本權益的保障措施不能遺漏。

同時，企業應當為超齡勞動者提供符合安全標準的工作環境，并考慮通過參加工傷保險或購買商業保險的方式分散工傷風險。部分地區如上海已允許單位為超齡勞動者單獨繳納工傷保險，這一做法有望在全國推廣。

06 小結

對于超齡勞動者而言，了解新規并掌握正確的維權方法至關重要。精準選擇案由是維權成功的第一步。勞動者應根據爭議內容判斷應走勞動爭議程序還是直接提起民事訴訟。

還要注意維權時效。勞動爭議需先經勞動仲裁前置程序，而勞務合同糾紛可直接向法院起訴。超齡勞動者工傷認定應在事故發生后1年內提出。

新規將于2026年1月1日起實施，全國各級法院將統一適用新的案由體系。隨著新政落地，預計全國超齡勞動者的維權案件將獲得更加清晰的指引，有效解決“同案不同判”問題。

對于超齡勞動者來說，法律終于給了他們一個明確的“名分”，讓這些經驗豐富、兢兢業業的“銀發族”能夠更有尊嚴地繼續貢獻社會。

來源：最高人民法院《關于修改〈民事案件案由規定〉的決定》（法〔2025〕226號）、《關于印發修改后的〈民事案件案由規定〉的通知》（法〔2025〕227號）