綠色消費積分市場亂象綜述與規(guī)范

近年來，隨著“雙碳”目標(biāo)推進及公眾環(huán)保意識提升，綠色消費積分作為一種激勵減排行為的市場化工具，迅速走進公眾視野。然而，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范與有效監(jiān)管，該市場亂象叢生，不僅損害消費者權(quán)益，更可能擾亂金融秩序、阻礙綠色消費健康發(fā)展。

當(dāng)前亂象集中表現(xiàn)為以下幾類：一是虛假宣傳與概念炒作，部分平臺將普通消費包裝成“綠色消費”，濫發(fā)積分；二是違規(guī)金融化與非法集資，積分被包裝成投資產(chǎn)品，承諾高額返利；三是網(wǎng)絡(luò)傳銷化運營，通過拉人頭、多層級分銷等手段擴張。這些行為已偏離環(huán)保初衷，異化為投機欺詐工具。

2024年以來，多地監(jiān)管部門已查處多起相關(guān)案件。例如，“某享生活”平臺，以購買環(huán)保產(chǎn)品贈送高額積分、承諾積分可增值變現(xiàn)為誘餌，非法吸納資金逾5000萬元，最終因涉嫌傳銷與非法集資被立案。同年，某市破獲的“碳積分”傳銷案中，組織者以“低碳生活、積分致富”為幌子，發(fā)展層級會員數(shù)千人，涉案金額巨大。這些案例揭示出，亂象平臺常冠以“碳中和”“綠色公益”等時髦概念，實則行非法之實。

《企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保障研究》課題組專家提示，從以下特征可輕松辨識違規(guī)平臺：

• 高額返利承諾：以“靜態(tài)收益”“積分增值”等話術(shù)承諾超出合理范圍的回報。
• 拉人頭獎勵：獎勵機制重點指向發(fā)展下線而非真實綠色消費。
• 資質(zhì)缺失：無正規(guī)環(huán)保機構(gòu)合作背書，積分發(fā)行與核算規(guī)則不透明。
• 變現(xiàn)途徑可疑：鼓勵積分集中炒作、場外交易，或與非法虛擬貨幣掛鉤。

為凝聚共識、探討治理方案，近期“新消費領(lǐng)域法治建設(shè)與企業(yè)商業(yè)模式合規(guī)專家研討會”將在京召開。會議將邀請公檢法等各部門權(quán)威專家，解讀消費積分市場監(jiān)督政策與執(zhí)法重點，分享商業(yè)模式合規(guī)邊界與防范金融風(fēng)險的法律思考，探討企業(yè)積分體系設(shè)計與自律實踐等內(nèi)容，旨在搭建政、學(xué)、企對話平臺，推動綠色消費積分等新業(yè)態(tài)在法治軌道上健康發(fā)展。

課題組專家王若谷，商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心特聘講師，將就“新消費模式法律風(fēng)險點及合規(guī)路徑構(gòu)建”做專題分享。

會上，還將公布消費價值創(chuàng)新體系應(yīng)用單位具體評審細(xì)則，“消費價值創(chuàng)新體系”旨在通過技術(shù)創(chuàng)新與制度重構(gòu)，打造一個“政府指導(dǎo)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、市場運作、公眾監(jiān)督”的健康消費新生態(tài)，是從理論到實踐的系統(tǒng)性革新，對充分釋放內(nèi)需潛力、推動消費高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用。

唯有法治規(guī)范與市場自律雙輪驅(qū)動，方能滌濁揚清，讓綠色消費積分回歸初心，助力生態(tài)文明與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。