家長或成防沉迷短板，監(jiān)管意識及監(jiān)護(hù)能力亟待提升

12月18日，中國游戲產(chǎn)業(yè)年會于上海召開，會上，中國音數(shù)協(xié)副秘書長、游戲工委秘書長唐賈軍發(fā)布《2025中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》。

調(diào)研顯示，防沉迷政策長效發(fā)力，2025年未成年人每周游戲時長控制在3小時以內(nèi)的占比為71%。這一成果的背后，是國家未成年人保護(hù)法律法規(guī)不斷完善，以及游戲企業(yè)持續(xù)落實(shí)身份驗(yàn)證和時間限制等措施。

不過，報(bào)告在顯示成效的同時也暴露出家庭監(jiān)管漏洞，29%的未成年人游戲超時用戶中，73.4%使用父母或長輩的賬號及身份信息繞開限制，游戲防沉迷進(jìn)入“家庭攻堅(jiān)”階段。對此，唐賈軍表示，“未保需要加強(qiáng)家庭教育，尤其是父母協(xié)助孩子‘超時游戲’的狀況需進(jìn)一步解決。”

在業(yè)內(nèi)人士看來，在游戲防沉迷進(jìn)入“家庭攻堅(jiān)”新階段的背景下，唯有“國、企、家”合力構(gòu)建嚴(yán)密的共治閉環(huán)，才能真正守住未成年人健康成長的底線，為下一代營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

游戲防沉迷法規(guī)細(xì)化完善

企業(yè)執(zhí)行到位

游戲防沉迷的制度化建設(shè)已走過多個年頭，從立法完善到企業(yè)落地，形成了一套相對完整的防護(hù)體系。

2021年，《未成年人保護(hù)法》第二次修訂時首次增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，從法律層面搭建起國家、社會、學(xué)校、家庭協(xié)同發(fā)力的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)框架，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需設(shè)置時間管理、權(quán)限管理等功能，為未成年人網(wǎng)絡(luò)安全筑牢基礎(chǔ)。隨后，2021年8月30日，國家新聞出版署出臺“830新規(guī)”，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷要求，明確所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日及法定節(jié)假日的20時至21時，向未成年人提供1小時服務(wù)，以剛性規(guī)定遏制未成年人沉迷游戲問題。

2024年，《未成年人保護(hù)法》迎來第二次修正，其中第七十一條明確規(guī)定：未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。這一修訂從法律層面進(jìn)一步壓實(shí)了家長在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)中的主體責(zé)任。

從2021年專章搭建框架，到專項(xiàng)新規(guī)細(xì)化具體場景，再到2024年聚焦家長核心責(zé)任，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法律法規(guī)形成了“框架搭建—細(xì)節(jié)完善—責(zé)任聚焦”的遞進(jìn)邏輯，構(gòu)建起全方位、多層次的法治保障體系。

而企業(yè)層面的落實(shí)同樣持續(xù)深化。以騰訊游戲?yàn)槔粌H在實(shí)名驗(yàn)證環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)多證件類型全覆蓋，支持居民身份證，還適配港澳居民來往內(nèi)地通行證、外國人永久居留身份證（五星卡）等多種證件，確保不同群體用戶的身份信息精準(zhǔn)核驗(yàn)；還加碼了人臉識別等技術(shù)精準(zhǔn)應(yīng)用于游戲登錄、支付等關(guān)鍵場景，針對疑似未成年人操作的成年人賬號主動發(fā)起驗(yàn)證，通過與公安權(quán)威數(shù)據(jù)平臺比對確認(rèn)身份，若用戶拒絕驗(yàn)證或驗(yàn)證未通過，將被直接納入未成年人防沉迷監(jiān)管體系。

伽馬數(shù)據(jù)的跟蹤監(jiān)測印證了防沉迷體系的成效。2025年的未保進(jìn)展報(bào)告顯示，未成年人每周游戲時長控制在3小時以內(nèi)的比例連續(xù)4年基本維持穩(wěn)定，未成年人游戲消費(fèi)流水占全行業(yè)比例持續(xù)走低，法定節(jié)假日20點(diǎn)-21點(diǎn)的限定游戲時段成為行業(yè)共識，國家層面的限時限充要求已全面落地。總體來看，經(jīng)過多年推進(jìn)，游戲防沉迷在制度設(shè)計(jì)與企業(yè)執(zhí)行層面已形成閉環(huán)，成效顯著且持續(xù)鞏固。

但在制度與企業(yè)執(zhí)行見效的同時，家庭監(jiān)護(hù)缺位成為突出短板，防沉迷正進(jìn)入“家庭攻堅(jiān)”階段。調(diào)研顯示，3.4%的超時游戲未成年人通過借用父母或長輩賬號與身份信息規(guī)避監(jiān)管，近四成借此解除充值限額；44.84%的家長曾用自身身份證為孩子注冊賬號，25.67%的家長知情孩子盜用身份信息，超兩成未成年人與家長共用賬號。部分家長的“默許”甚至“協(xié)助”，正在削弱整體治理效果。

攻堅(jiān)時刻

家庭監(jiān)護(hù)補(bǔ)位成防沉迷核心命題

如今，國家立法持續(xù)完善，游戲企業(yè)不斷升級防護(hù)工具與服務(wù)，防沉迷成效進(jìn)一步鞏固，但家長監(jiān)護(hù)缺位的問題并未得到明顯改善，這也印證了游戲防沉迷進(jìn)入“家庭攻堅(jiān)”階段的必然性與緊迫性。

事實(shí)上，當(dāng)前游戲企業(yè)推出的各類監(jiān)護(hù)工具，已為家長提供了低門檻、個性化的解決方案，足以應(yīng)對絕大多數(shù)未成年人游戲沉迷的場景，關(guān)鍵在于家長是否愿意主動使用、科學(xué)使用。

比如騰訊游戲旗下成長守護(hù)平臺，為了降低家長使用防沉迷工具的門檻，首創(chuàng)了“A自助+人工視頻”模式，能為不熟悉操作的家長提供24小時內(nèi)的一對一視頻指導(dǎo)。除此之外，騰訊還通過“騰訊客服未保營地”提供家庭教育輔導(dǎo)，開展“少年燈塔鄉(xiāng)村行”支教活動，從服務(wù)與公益層面助力家長提升監(jiān)護(hù)能力。

這些企業(yè)實(shí)踐充分說明，當(dāng)前的防沉迷體系已為家庭監(jiān)護(hù)提供了充足的工具與支持，“家庭攻堅(jiān)”的核心不再是制度或技術(shù)的缺失，而是家長監(jiān)護(hù)意識的覺醒與監(jiān)護(hù)能力的提升。真正的未保攻堅(jiān)，需要家長主動提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)科學(xué)的教育方法，合理運(yùn)用企業(yè)提供的監(jiān)護(hù)工具，與孩子建立有效的溝通機(jī)制，引導(dǎo)孩子形成健康的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。

游戲產(chǎn)業(yè)年會釋放的未保進(jìn)展信號明確，防沉迷已進(jìn)入向家庭端深度滲透的攻堅(jiān)階段。在國家立法與企業(yè)執(zhí)行已筑牢防護(hù)網(wǎng)的當(dāng)下，家庭監(jiān)護(hù)的補(bǔ)位至關(guān)重要。唯有家長真正承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，喚醒監(jiān)護(hù)意識、提升監(jiān)護(hù)能力，才能構(gòu)建起“國家-企業(yè)-家庭”三位一體的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)生態(tài)，讓防沉迷真正落地見效，為未成年人的健康成長保駕護(hù)航。

編輯|蒙錦濤