鼓足干勁、勇擔使命，努力把全會制定的美好藍圖變成生動實踐

剛剛閉幕的

市委七屆十四次全會

審議通過了

《中共孝感市委

關于制定全市國民經濟和社會發展

第十五個五年規劃的建議》

系統謀劃了

未來五年的發展藍圖

目標催人奮進，舉措務實有力

必將激勵全市上下團結一心

推動打造武漢都市圈副中心城市

開創新局面、取得新成效

“十五五”是孝感“乘勢而上、整體躍升”的關鍵階段。全市7個縣（市、區）委書記和市直“三區”黨工委書記紛紛表示，要進一步凝聚智慧和力量，發揚釘釘子精神和“敢快干”作風，鼓足干勁、勇擔使命，把宏偉“藍圖”細化為務實“施工圖”，把“施工圖”轉化為美好“實景圖”，為確保打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展而努力奮斗。

市委七屆十四次全會深入貫徹黨中央和省委安排部署，提出“十五五”時期要推動打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展，充分體現了市委一張藍圖繪到底的戰略定力、一心一意謀發展的使命擔當、一體推進抓落實的實干作風。

云夢將牢記習近平總書記殷殷囑托，深入貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，科學謀劃和系統部署“十五五”時期我縣經濟社會發展規劃，加快建成中華簡牘文化名縣，為孝感打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展多作貢獻。

聚力產業倍增，著力推動縣域經濟高質量發展。堅持“大抓工業”的鮮明導向，把“321”工作機制當作一項目標要求、一種工作方法、一種競優狀態，大力培育根植性主導產業，統籌推進“三線并進”，加快建設新型鹽化工和新材料產業基地，盡快盡早邁進全省同類縣市第一方陣。

實施文化創新，加快培育壯大文旅支柱產業。圍繞創建國家文物保護利用示范區，加快建成“五個基地”。堅持“博物館+”理念，推動文化和旅游深度融合，持續擦亮“上云夢、贏未來”城市品牌，打造全國聞名的文化旅游勝地。

強化科創引領，加快打造區域創新高地。加快推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力，因地制宜發展新質生產力，建設區域創新高地，奮力躋身全國縣域創新示范行列。

推進城鄉融合，著力彰顯田園城市風貌。圍繞構建田園城市形態統籌推進城鄉融合發展，深入推進城市有機更新、精細化管理，推動城市“二次生長”，確保創成全國文明城市。系統推進“一鎮一品”和六個和美鄉村片區建設，加快建設農業強縣，推動鄉村全面振興取得新成效。

聚焦共同富裕，不斷提高人民生活品質。堅持“投資于物”與“投資于人”相結合，促進高質量充分就業，持續提升公共服務品質，健全社會保障體系，解決好群眾急難愁盼，讓發展成果更多更公平惠及全體群眾。

孝南區將堅持“主城主力、舍我其誰”，全面貫徹落實市委七屆十四次全會精神和市委“十五五”規劃《建議》，切實扛牢“建設武漢都市圈副中心城市引領區”的歷史使命，著力抓好“五個引領區”建設。

聚力建設能級躍進躍升的副中心城市引領區。把項目投資作為關鍵抓手，高質量推進招商引資，高標準謀劃牽引型、格局型重大項目，高效率推進潔伶衛品、埃克塞爾、天嬌衛品等百億級項目建設，以更多有效益的投資推動主城能級跨越，力爭到2030年，主城經濟總量占全市四分之一左右，孝南綜合實力實現全國百強區再進位。

聚力建設產業向強向優的副中心城市引領區。堅持大抓產業、主抓工業不動搖，深入實施產業倍增戰略，堅持“優紙拓衛壯食向新”產業發展新思路，全力打造紙衛品研發創新智造基地和華中地區重要商貿物流基地，力爭到2030年，規上工業規模突破千億元。

聚力建設樞紐提能提效的副中心城市引領區。堅持交通先行、漢孝一體、市區一體、主城“三區”協同不動搖，依托首衡城、中國郵政華中處理中心、麥當勞等項目，形成以樞紐帶資源、以資源活產業、以產業促發展、以發展聚人氣的良好局面，力爭到2030年，將主城基本建成“雙百”Ⅱ型大城市。

聚力建設文化煥新煥彩的副中心城市引領區。深挖孝文化、非遺文化、紅色文化等特色文化資源，用足用活“兩湖”、老澴河、朱湖濕地等文旅資源，積極放大文旅產業“一業興百業旺”的帶動效應，助力孝感打造中華孝文化名城。

聚力建設環境宜居宜業的副中心城市引領區。牢牢守住平安、安全、民生、生態底線，聚焦群眾急難愁盼問題，持續辦好民生實事，堅持“投資于物”和“投資于人”緊密結合，加快補齊城市功能和公共服務短板，基本建成創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

漢川將深入貫徹落實市委七屆十四次全會精神，知重而擔、知責而行，以挑梁扛旗的奮進姿態，全力推動新時代“魚米之鄉”建設取得決定性進展。

聚焦能級提升，奮力打造綜合實力領先的新時代“魚米之鄉”。緊緊圍繞“強產、美城、興水”三大發展路徑，加快建設武漢都市圈先進制造業生產基地、優質農產品供應基地、現代服務業協同配套基地、一體化產業承載基地，實現“百強進位、千億提質”。到2030年，力爭經濟總量達到1400億元。

聚焦產業倍增，奮力打造現代產業引領的新時代“魚米之鄉”。推動產業結構“優一產、提二產、擴三產”，“三線并進”發展“3+X”產業體系，重點打造光電子信息、襄南片區新能源汽車零部件等7大產業園區。到2030年，力爭過1000億級產業集群1個、過500億級產業集群1個、過400億級產業集群2個。

聚焦科創引領，奮力打造創新能力躍升的新時代“魚米之鄉”。做強高能級科創平臺，推動創新資源向漢川經開區集聚、成果向全域溢出。

聚焦融圈入群，奮力打造開放水平升級的新時代“魚米之鄉”。加快完善多式聯運體系，深度承接武漢都市圈產業外溢，主動融入全國統一大市場，持續擴內需、促開放，支持更多漢川企業“走出去”。

聚焦共同富裕，奮力打造城鄉融合示范的新時代“魚米之鄉”。堅持農業農村優先發展，加快打造襄北片區“三生”融合示范引領區、襄南片區鄉村振興示范帶，持續鞏固農產品加工業全省縣市第一的位次。到2030年，力爭基本建成農業強市。

聚焦文旅融合，奮力打造文化興盛繁榮的新時代“魚米之鄉”。深挖特色文化資源，推進“旅游+百業”“百業+旅游”深度結合。到2030年，力爭基本建成華中地區知名水鄉文化旅游目的地。

聚焦民生福祉，奮力打造民生品質優渥的新時代“魚米之鄉”。推進投資于物與投資于人緊密結合，突出辦好民生實事，不斷增強城市吸引力、吸附力。

市委全會科學擘畫了“十五五”時期孝感“打造副中心”的生動圖景，充分體現了市委知重而擔、主動作為的高度政治自覺和強烈使命擔當。應城將錨定市委賦予的“沖刺百強縣、建成支撐點”使命定位，發揮優勢、乘勢而上，堅決扛起經濟大縣挑大梁的政治責任，力爭2030年GDP突破900億元，為孝感“打造副中心”貢獻更大力量。

全力以赴做大實體經濟規模。堅定不移大抓工業，支持云圖控股、雙環科技等企業做大做強，加快打造百億級企業，推動工業經濟提質增效。統籌抓好招商引資和項目建設，堅持“向上爭取、向外引進、向內挖掘”三個方向發力，落實項目全生命周期管理，加快久大戰略重組、雙環鈉電池等重大項目建設，持續增強發展后勁。

堅定不移構建現代化產業體系。堅持“三線并進”，全力推動現代化工向綠色化智能化融合化轉型、綠色建材延鏈補鏈強鏈、新能源突破性發展、生物醫藥聚勢而強，統籌做好溫泉振興和甲魚產業化文章，加快打造千億級產業集群。加大科技研發投入保障，推動更多科技成果在應城開花結果，加快打造在全省有影響力的科創成果轉化基地。

聚焦聚力提升民生保障水平。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，高質量辦好教育、醫療、養老、托幼等民生實事，持續增進民生福祉。全力做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，加快建設美麗應城。持續深化“三個戶戶”行動，加強企業欠款整治，統籌抓好矛盾糾紛排查化解和風險隱患整治，確保社會大局平安穩定。

持之以恒錘煉過硬能力作風。深入踐行對標工作法、極致工作法，苦練內功、攻堅克難，推動更多工作“全省爭一流、孝感樹標桿”。樹牢實干實績鮮明用人導向，持續強化應城干部大局意識、崗位意識、爭先意識、憂患意識，進一步提振精氣神、發揚“拼搶實”、踐行“敢快干”，努力在孝感高質量發展中多扛擔子。

全會《建議》錨定目標清晰、擘畫思路明晰、部署任務明確、提出要求精準、謀劃項目具體，體現了定位、定向、定標、定策的有機統一。安陸市將堅決貫徹落實全會精神，以履責“四個一方”的擔當，扎實推動興業強縣富民一體發展，努力建成城鄉產業發展融合化、公共服務均等化、要素配置合理化、居民收入均衡化的武漢都市圈城鄉融合發展特色窗口城市，奮力挺進中部百強。

大抓工業，興一方經濟。嚴格落實“321”工作機制，做大做強食品加工（糧油機械）、銅箔及印制電路制造兩個省級產業集群，突破性發展禽蛋、銀杏產業，加快建設武漢都市圈金屬制造基地、全省特色種業和綠色食品加工基地。力爭到2030年，二產占比提升到40%以上，規上工業總產值達到650億元以上。

大抓文旅，富一方百姓。堅持惠民生和促消費緊密結合，集中優勢資源打造李白文化“一輪明月”，滾動實施李白文化產業創新發展“2210”行動，排浪式延續安陸“鄉超”熱度，把文旅產業打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。力爭到2030年，旅游綜合收入占GDP比重達到全省平均水平，建成國家歷史文化名城、全國李白文化研學旅行基地。

大抓城鄉，建一方文明。堅持投資于物和投資于人緊密結合，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，爭創國家文明城市。堅定不移推進鄉村全面振興，推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。力爭到2030年，城鎮化率提升到67%以上，城鄉居民收入比縮小至1.6:1以內。

大抓治理，保一方穩定。以“我在群眾身邊”行動為抓手，落實落細“三個戶戶”，全面推行“一線三化”治理模式，積極探索全過程人民民主賦能基層治理現代化的安陸實踐，守牢社會安全穩定底線。堅定不移貫徹總體國家安全觀，以高水平安全保障高質量發展。

“十五五”是孝感乘勢而上打造武漢都市圈副中心城市的關鍵時期。大悟縣將緊扣市委七屆十四次全會決策部署，大力弘揚大別山精神，感恩奮進、實干篤行，接續實施“雙城驅動、一環三線”發展戰略，全力爭創全國鄉村振興示范縣，為孝感打造武漢都市圈副中心城市貢獻力量。

聚焦實體經濟，全力推動產業強基。深入實施產業倍增戰略，著力打造一批50億級以上制造業企業，形成2-3個特色產業集群。堅持“風光水氫儲”多能并舉，到2030年新能源裝機規模翻一番。加快發展礦業經濟，培育數字產業生態，前瞻布局未來產業，因地制宜發展新質生產力。

鞏固脫貧成果，推動鄉村全面振興。統籌建立常態化防止返貧致貧機制，堅持精準幫扶，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。深入實施“土特產”龍頭企業培育行動，到2030年全縣農產品加工業產值突破100億元。以“一環三線”為重點，連線成片建設和美鄉村，高標準打造鄉村振興示范走廊。

深化改革開放，持續激活發展動能。全力推動G636、鄂北紅色高速公路等重大交通項目實施，不斷鞏固提升鄂北交通樞紐地位。深化國資國企功能性改革，到2030年縣屬國企總資產突破1500億元、營收突破30億元，為“穩增長、防風險、保民生”提供關鍵支撐。

堅持文化鑄魂，推動文旅融合發展。全力推進宣化店紅色小鎮建設，加快建成“鄂北紅色旅游第一鎮”，積極創建國家5A級旅游景區。推進實施露營、民宿、康養等一批文旅項目，高質量承辦中原突圍勝利80周年紀念活動、舉辦“大別山上紅旗飄”主題傳播等活動，持續唱響大悟文旅品牌。

辦好民生實事，扎實推進共同富裕。大力推動以縣城為重要載體的新型城鎮化，加快推進文化中心、澴水實驗學校、繞城北路、客運東站、老舊小區改造等一批重點項目建設，加強城鄉教育、醫療、養老、交通等基本公共服務全覆蓋，切實做好群眾急難愁盼的事。

市委“十五五”規劃《建議》高度契合黨的二十屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神，是一份強化決心、提振信心、凝聚民心的科學指南。孝昌將錨定“邁進全省同類縣市第一方陣、建成全省綠色發展樣板縣”戰略使命，堅定小縣城也有大作為，聚焦市委“八項重點任務”緊抓快干、善作善成，為孝感“打造副中心”作出孝昌貢獻。

全力推動能級躍升，努力在全省“雙20”幫扶縣中率先突破。開展產業倍增、提質提量行動，以集群思維發展電路板、電機、電氣、電纜等“四電”主導工業，以延鏈思維做大太子米、果蔬、抹茶、苗木花卉等“四綠”特色農業，新培育一批百億級產業、十億級企業。積極承接外地產業轉移、高校科研轉化，促進科技創新與產業創新深度融合。

全力推動城鄉融合，努力在全省山區縣中作出示范。堅持內涵式發展，通過“三城共建”“三河同治”“三湖連通”，構建“三河環繞、城水相依”生態花園城市空間格局。堅持統籌布局、片區推進、功能集成，統籌鎮村路業景，滾動建設鄉村振興8個示范樣板片區，推動產業連片發展、環境連片整治、組織連片共建。聚焦就業就學就醫養老等群眾急難愁盼問題，辦好民生實事，持續提高生活品質。

全力推動融圈入群，努力在武漢都市圈縣市區中居于前列。堅持依托武漢、對接孝感主城、發展孝昌，謀劃建設一批重大交通項目，打造武漢都市圈西北部交通門戶重要節點。推動社保、醫療、公積金等高頻事項一卡通用、一圈通辦，更好造福人民群眾。

全力推動綠色發展，努力在重點生態功能區縣市中當好樣板。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌推進環境保護、生態治理、綠色發展，扎實推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖建設，確保綠水青山常在、藍天白云常駐、鳥語花香常見。

市委七屆十四次全會為全市未來五年發展明確了方向、擘畫了藍圖。市高新區將堅決貫徹市委全會部署，進一步強化政治擔當、實干擔當、作風擔當，切實扛起“主城崛起主引擎”的戰略使命，聚力打造創新驅動發展示范區、高質量發展先行區、新質生產力發展引領區，奮力沖刺“全國50強、全省前5位、產值破千億”目標，為孝感打造武漢都市圈副中心城市取得決定性進展作出更大貢獻。

一是擔起產業發展“主引擎”重任。聚焦“2+2+2”現代產業體系，堅持“大抓工業、抓大工業、把工業抓大”，全面落實“321”工作機制，加速壯大裝備制造、光電子信息、算力和大數據四大產業集群，加快算力產業園、傳感器產業園、大數據產業園等項目建設，全力打造中部算力城、中國知谷、航天科創城，確保規上工業總產值、固定資產投資年均增長20%，力爭2030年工業產值突破千億、占主城比重超50%。

二是扛牢科技創新“主引擎”使命。深化科技創新與產業創新深度融合，依托長江3D科學計算中心、湖北空天先進材料產業技術研究院、國家技術轉移中部中心孝感分中心、湖北精密制造產業技術研究院等平臺，加速培育新質生產力，力爭在傳感器、新材料、算力等重點領域，集中攻克一批“卡脖子”技術。錨定建設武漢都市圈科技成果轉化高地，深入推進孝漢同城化發展，形成“政產學研金服用”良性循環，力爭國家級專精特新“小巨人”超30家、高新技術企業突破500家，在全市“兩創”融合發展中作引領、樹標桿、打頭陣。

三是夯實產城融合“主引擎”基礎。縱深推進全域國土綜合整治，統籌做好“強產、興城、聚人”三篇文章，全力暢通園區路網，建設高端專業園區，健全配套基礎設施，完善公共服務體系，全面構筑高品質“15分鐘生活圈”，不斷提升主城區人口吸引力和產業承載力，全力打造宜居宜業宜游的高品質城市中央活力區，助力孝感主城加快建成“雙百”Ⅱ型大城市。

“市委七屆十四次全會立足全省大局，系統繪就了孝感‘十五五’發展藍圖，彰顯了市委知重而擔、奮勇爭先的堅定決心。”市臨空區黨工委書記周開岑表示，臨空區將圍繞“當好主城崛起生力軍，打造孝漢同城化發展先行區、全省臨空經濟示范區”目標定位，挺膺在前、真抓實干，在服務省市發展大局中展現臨空擔當、貢獻臨空力量。

聚焦新興產業集聚優勢，筑牢主城崛起硬支撐。緊扣全省“51020”產業集群和全市“432”現代化產業體系，全力推動總投資220億元的楚能新能源二期建設，打造500億級新能源產業集群。依托國家低空經濟融合創新中心，高標準建設孝感“飛谷”和“鄂北低空經濟產業基地”。依托華強方特孝感項目，高品位打造年接待超300萬人次、綜合收入超10億元的天河國際旅游度假區。力爭2030年規上工業總產值突破300億元、經濟總量達到孝感主城區15%。

聚焦創新資源集成優勢，激活融合發展新動能。完善“政產學研金服用”協同機制，深化與武漢理工大學等高校的戰略合作，構建“創新平臺—研發轉化—產業應用”的全鏈條生態。力爭2030年高新技術企業達到50家、省專精特新企業20家、國家專精特新“小巨人”企業3家以上，將臨空區打造成全市乃至武漢都市圈重要的創新成果轉化高地。

聚焦樞紐門戶集散優勢，構建開放引領新格局。深化與天河機場的交通互聯、功能互補、產業互動，完善“鐵水公空”多式聯運體系，加快建設輻射力強的區域開放樞紐。推進申通華中現代物流產業園三期建設，積極引進順豐、白貝殼等頭部物流電商企業，將臨空區打造成服務雙循環的現代物流樞紐，進一步提升孝感在區域發展格局中的集聚輻射能力。

市委七屆十四次全會科學擘畫了孝感“十五五”高質量發展藍圖，《建議》高屋建瓴、把握時勢、立意深遠，為雙峰山旅游度假區指明了前進方向，注入了強大動力。

今年以來，雙峰山旅游經濟穩中快進，項目建設提速增效，生態保護扎實推進，民生保障持續加強，社會治理總體穩定。成功舉辦孝感雙峰山登山大會，沐雪溫泉、水上樂園、茶旅綜合體開業運營，預計全年接待游客超260萬人次、旅游綜合收入達5.24億元，分別同比增長28.7%、29.8%，奠定了經濟社會高質量發展的基礎。

下一步，雙峰山將深入貫徹此次全會精神，在“十五五”時期，發揮特色資源優勢、區位優勢，加快生態保育和旅游休閑功能“雙輪驅動”，推進農文旅體康養融合發展，凝心聚力“敢快干”、全力以赴“爭拼搶”，創建國家級旅游度假區、打造武漢都市圈特色旅游目的地，為“打造副中心”貢獻雙峰力量。

一是在生態建設上增質效。高標準完成“十五五”規劃編制；繼續推進“萬樹村”行動，加強管護，做到“植一片，活一片，綠一片”。統籌發展和安全，嚴守生態保護紅線，筑牢森林防火安全底線，營造“安心、舒心、放心”的旅游環境。

二是在業態品牌上爭轉型。深化“農文旅體康養”融合，深挖特色資源，打造“拳頭產品”，做大“溫泉康養”“房車露營”兩大品牌，推動溫泉二期、途居二期、溪嶺民宿等項目建設，推動旅游業態從“單一觀光”向“復合體驗”轉型升級。

三是在區域聯動上做實功。堅持依托武漢，打通天保砦至云霧山“梗阻路”，推進與木蘭景區群的無縫對接；深化與武漢的營銷合作、客源互送、市場共享。

四是在鄉村賦能上見實效。持續做美鄉村，打造環山鄉村度假帶。開發農耕體驗、康體療養、娛樂度假產品，構建全域旅游、村景一體化格局，讓更多村民共享旅游發展紅利。

五是在作風建設上再深化。堅持挺紀在前，擰緊責任鏈條，強化規矩意識，堅持敢為人先、快人一步、干在實處，推動“一線工作法”，打造“敢擔當、善作為、能攻堅”的干事隊伍。

來源：孝感日報 全媒體記者閔麗萍 王德強 焦志新 劉艷 鄭玉歡 黃佐君 王悅 佘玥 楊勘 李文勇 特約記者程愛華 尹青 易榮波 李怡 通訊員方針 李劼 應正言 萬亞平 諶勇 呂科選 林繼兵 宋志鴻 施臨意 李泉 楊函之 畢萍 謝航 石晨

制作：盛為華

設計：周洋

校對：李舜釔

責編：徐文

終審：朱霞

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