千年城央越秀封神：破解世界難題，這波操作太秀了！

2025年12月，火遍全網的十五運會和殘特奧會圓滿落下帷幕。

這場由粵港澳大灣區聯合舉辦的體壇盛事，讓整個世界見識中國式高質量辦賽理念：以賽促建、以賽興城、以賽惠民，讓激情澎湃的體育精神，有機融入千年底蘊的城市文脈，全方位構建增進民生福祉的生態體系。

當全球許多重磅體育賽事舉辦國還在為“后奧運時代”、“后世界杯時代”大量體育場館運營黑洞頭疼時，大灣區卻不新建任何大型場館，超過九成場館靠存量改造，用這場“簡約、安全、精彩”的經典賽事，交出極具中國智慧的完美答卷。

全運會的圣火已漸熄滅，但那青春洋溢的氣質卻注入到城市基因之中。

后全運時代的聚光燈，從賽場投射向城市，世人卻驚喜地發現：作為廣州千年城央的越秀區表現堪稱“封神”：不僅在賽事承辦中實現“零失誤”，更是借全運悄然實現老城煥新顏的蝶變，一舉破解世界難題。

有別于“逢賽建新館” 的世界慣例，全運期間，越秀區啟動新型城市實驗：不新建大型場館、不造全運村，盤活存量場館資源；摒棄大拆大建，聚焦民生日常需求；不搞面子工程，切實提升社會服務配套。

從改造老舊社區到賦能歷史街區，從重整體育場館到修葺商業地標，從增設無障礙設施到創建全齡友好空間……

越秀區將全運會能量，以“潤物細無聲”的方式，植入騎樓街那裊裊煙火上、紅色軸線文化建筑中、街道社區貼心志愿服務里。讓歷經千年時光的越秀區，新添了獨特的未來感，在廣州行政中心的厚重底蘊中，點綴上了年輕態。

在籌辦十五運期間，廣州評選出2025年最新版本“羊城八景”， 憑借繁華商圈煙火氣北京路、沉淀厚重歷史感南越王博物院、五羊地標風景線越秀公園、緬懷革命先行者中山紀念堂等多個景區組團強勢入選的“越秀風華”，更是展現千年城脈的獨特歷史底蘊。

自宋元啟動“羊城八景”評選以來，越秀從未缺席，從宋朝菊湖云影，到元代粵臺秋月，由明代粵秀松濤，至清朝粵秀連峰，建國之后，越秀遠眺、越秀層樓、越秀新暉、越秀風華接連強勢躋身八強之列。

經歷多個朝代更迭，仍保持十足魅力，成為廣州經久不衰的重要景區。

與此同時，越秀持續推進的“百千萬工程”，通過創新理念破題、依托系統賦能、秉承民生為本，不僅成功在基層落地生根、開花結果，而且開始迎來收獲期，奮戰三年已然初見成效。

在諸多利好背景下，越秀區別出心裁推出的 “老城新八景”，通過人文關懷重塑城市溫情，借助文化韌性激活產業動能，依托治理智慧解決全球性城市難題。

由此可見，后全運時代，越秀區通過一系列用鮮活案例，證明城市建設不能成為大型賽事一次性消耗品，應變為城市升級催化劑，老城區更非歷史包袱，而是高質量發展的全新寶藏。

廣東體育博物館
（@影響力智庫）

一、全域場景融合：處處有全運舞臺

全球賽事圈都曾遭遇一道難題，那就是每逢重大賽必造新館，賽后卻成當地沉重的財政負擔。雅典奧運會后債務危機爆發，里約奧運會場地雜草叢生，南非世界杯球場加速老化……

這些失敗案例，成了十五運辦賽反面教材。因此，大灣區舉辦全運會另辟蹊徑，沒有大規模興建全新大型場館，但卻處處有賽場。

尤其在廣州城中央越秀區，更是依托全運會開創性地踐行“全域場景融合”理念。越秀參與十五運的大型場館，100%是現有場館改造，沒有新增任何大型設施，通過繡花功夫，盤活存量資源。

在這里，人們很難分清比賽和生活的邊界。目之所及，時時有煙火、天天有競技，總之，處處有全運舞臺。

因為越秀區早就打破體育場館孤島模式，編織成全新生活網絡，眾多比賽場館聯結為城市公共空間重要節點，輻射周邊區域實現功能拓展，實現賽事與城區每個角落都進行全景式融合。

作為廣東乃至全國歷史悠久的武練兵演、體育賽事的知名場地——廣東省人民體育場，為迎接十五運，經過翻新改造后煥然一新。曾經橫亙北側阻攔視線的看臺，被盡數拆除，并在此新建開放式大門，打通成為流線型聯通平臺。

從空中俯瞰，自北向南烈士陵園——英雄廣場——廣東省人民體育場貫穿成線，革命犧牲烈士、奮勇作戰英雄、為國爭光體育健兒的愛國精神融于一體，形成750米具有紅色元素的視覺景觀軸線。

設置港灣式停車區，一體化鋪裝機非分離車道，優化道路功能，提升賽事場館“零障礙”通達性能，實施建筑立面、林下綠地、夜景燈光、石凳基座等“節儉精修”，重塑街區“顏值”，拆改原體育場違建商鋪，煥活臨街商業新空間，成為廣州“辦好一個會、提升一座城”的生動詮釋。

全新開放的廣東體育博物館，展示自唐代“閱武堂”東較場，到國民時期運動會，系統呈現武備體育、民俗體育隨著時代演變，逐步進化成現代競技體育、群眾體育、體育產業的完整歷程。

館內展品涵蓋古代體育文物、近現代體育見證物、非遺民俗體育遺存等類別，凸顯廣東體育強省建設的歷史根基與時代成就，堪稱廣東體育領域一部鮮活的“威水史”，吸引不少學校組織學生前來參觀學習，成為重要的教育基地。

橋下空間、廢棄天臺、街邊轉角、荒蕪空地——這些曾經的城市邊角料，曾經是各大城市管理死角，更是嚴重的空間資源浪費，但卻難有解決方案。

然而，有千年城市管理智慧的越秀區，卻如“魔術師”有點石成金魔法，將這些閑置空間變廢為寶。通過激發市場化公司參與積極性，探索企業主導、市場運作模式，累計建設、翻新“燈光球場”24處38個，轉化“金角銀邊”運動場地超3萬㎡。

二沙島橋底“新活力綜合運動場”、中華廣場第五立面“花園式運動社交空間”、光明廣場天臺“潮流運動場”、粵盛中環“空中足球場”、維新橫口袋公園“立體球場”等立體運動“微空間”點綴城市脈絡。

越秀區對“全運會”的理解是重在“全民參與”，因此，讓城區冗余空間轉化成形式多樣的體育場地，做到運動就在家門口，為全民參與提供便捷場景，只要想運動，走出家門，轉角就有鍛煉場地。

這種創新模式，有效破解中心城區土地資源緊張、運動空間不足難題，讓處處有全運舞臺成為現實，為廣州建設體育強市、煥發老城市新活力貢獻“越秀樣本”。

廣州越秀北京路
（@影響力智庫）

二、硬核實力賦能：辦賽促城市升級

“辦賽事，就是辦城市！”大型體育賽事的籌辦，往往與城市規劃建設息息相關。通過賽事，能夠有效帶動城市基礎設施、公共服務、經濟活力和文化精神等多個維度系統提升。

城市升級，在越秀化作看得見摸得著的改變，沿東風路、中山路等主干道行走，人們會發現越秀城區面貌發生了翻天覆地變化。這絕非表面上的“涂脂抹粉”，而是更為深層次的城市功能全方位提升。

從旅游景區改造，到占道經營整治，從垃圾分類細化，到夜景燈光美化，越秀區以外科手術刀的精準度，用心雕琢城市肌理，重新定義城市管理內涵。

北京路商業街區，作為廣州羊城八景之“越秀風華”的重要組成部分，也成了全運會的“賽旅聯動”拓展區。

商業街主入口顯眼的位置，就擺放著全運吉祥物 “喜洋洋”“樂融融”，這對被網友們親切稱為“大灣雞”的萌寵，是十五運的頂流，成為全國各地前來旅游、觀賽游客合影的重要打卡點。

整個商業街區，路面已經被整改成平齊無高差，不管是殘障人士輪椅，還是老人輔助代步車，亦是小孩子嬰兒車，都能暢通無阻。主要路口的智能語音提示燈，為視障人士開啟“過街導航“。這一切，既是殘特奧會出行保障配套，也是日常市民生活、游客參觀的便捷通道。

值得一提的是，北京路步行街二期“南拓”工程為大南路至天字碼頭段，“南拓”后全路段步行長度延至4.7公里，“登越秀山—逛北京路—游珠江”嶺南廣府經典游路徑全線貫通，“花城花街”“同慶坊”項目接續序上新，助力步行街年客流量突破1.34億人次。

北京路綜合改造，不再是沒有賽事結束就得拆掉的“臨建”，在配合殘特奧會的同時，也是日常市民生活、游客參觀的便捷通道，成了全齡友好的永久標配。 城市建設不再是割裂的賽事專區與生活區域二元對立，而是共存于城市空間每個角落。

無獨有偶，曾經被譽為“廣州三大商業街”之一的農林下路商圈，承載著一代代廣州人的城市美好記憶。

為了重新煥發活力，農林下路商圈更新改造工程啟動，聚焦改善交通出行，提升環境氛圍，優化社區服務，激活文商旅產業活動，旨在重塑主城區商圈功能。

項目改造措施以居民需求為導向，突出“分段式”設計提升風貌品質，在道路斷面上形成從機動車道到人行道逐級過渡的關系，利用空間設計拓寬非機動車道強化慢行分區，替換成智慧燈桿，設置“城市家具”恢復路面休閑駐留功能。

經過一系列整改之后，盤活500㎡閑置物業打造社區“鄰里之家”及長者飯堂，帶旺城市煙火氣，助力商圈客流增長20%、商鋪營業額提升45%，臨街商鋪空置率從40%降至5%，社會效益和經濟效益實現“雙提升”。

從北京路到農林下路，從城市面貌到產業調整，全運會帶來的改變，不僅僅是硬件更新換代，更見證了街區煙火氣的回歸和城市新鄉愁的再現，夯實城市經濟韌性，通過辦賽，促進城市升級。

志院·鹽運西
（@影響力智庫）

三、人文關懷暖心：傳遞出城市溫度

關于全運會的故事，是個歷久彌新的話題。當然，這里面，打動人心之處，不僅僅在于賽事精彩、競技激烈、場館改造、城市翻新等所見即所得的視覺體驗，更在深藏于細節里無處不在的人文關懷。

這一切，在越秀區得到全方位落地實踐。走進大街小巷，熱情志愿者的真摯笑容，無障礙設施的細致入微，社區鄰里的溫情互助，老舊建筑的綜合改造，新型文商旅的產業聚合，都讓人感受到“以人為本”的城市溫度。

最近頻頻刷爆全網的網紅打卡點——黌橋·小石集，僅僅半年多前，這里還是19座危舊老屋，長期處于無人居住管理狀態，僅有部分底層房屋作為臨巷商鋪，還有少量租給外地打工人居住，基本是老城里臟亂差的代表。每當臺風暴雨、天干物燥之時，更是危機四伏之地。

為了徹底解決危房存在的安全隱患，居民持續反映改造訴求，小石集重啟了曾經封存多年改造方案。越秀區一改以往“政府大力干、群眾圍觀看”的傳統。通過創新的產權歸集和多方籌資，黌橋·小石集居民從“被動等待安置”的客體，轉變為“積極參與共建”的主體。

破局思路在于采用“原拆原建”的方式，項目成立“共同締造委員會”，重點由居民參與，形成政府、企業、群眾三方籌資的模式。

同步推進的還有街道社區工作人員多次走訪，耐心解讀政策，化解現實顧慮，積極協調響應，解決群眾困難，最終得到大部分業主理解支持。

從而促使項目整體改造，其中17棟采用“原拆原建”就地煥新，剩下2棟則微改造提升，終于打造出全國知名的“憂居”變“優居”標桿案例，接連獲新華社及央視等多家主流媒體爭相報道。

在越秀區鹽運西巷子里，落地了廣州首家“志院”，這是打造志愿服務組織集聚的社區，也是廣州推動志愿服務扎根社區的重要載體。

“志院”誕生于此，并非偶然，而是鹽運西社區志愿服務十余年如一日的不懈堅守。這里志愿氛圍濃厚，有志愿服務隊伍28支、志愿服務專業社工70多人、志愿者超過1250人。

廣州中心城區，歷經千年建設，開發早日飽和，增量空間資源匱乏，基層治理離不開社會各界鼎力支持。

廢棄閑置公房，升華為志愿者服務鄰里的溫暖而活躍“客廳”，通過鹽運西社區這種服務精神，打造出傳承志愿新課堂，并提供對接治理需求新場景，更是連接粵港澳互動交流新樞紐。

廣州志愿服務精神歷史悠久，早在2010年亞運會期間，就系統保障了這場國際大賽的有序、高效執行。

而今，十五運會、殘特奧會再次成為考驗這支隊伍的大舞臺，經過長期扎根發芽，廣州志愿服務已經先別零散援助活動，積極融入治理體系，完善項目生態，升華為能夠城市精神重要組成部分。

2025年3月，廣州市委社會工作部透露，鹽運西社區設立了廣州首批港澳志愿服務組織社區聯絡點。香港義務工作發展局、澳門志愿者總會、澳門青年志愿者協會等機構陸續入駐。

通過設立社區聯絡點，搭建港澳與內地志愿服務的橋梁，推動大灣區內的志愿服務資源共享和協同。

越秀區人文關懷傳遞的城市溫度，在剛剛落下帷幕的殘特奧會上，同樣收獲累累碩果。

2025年12月16日，由廣州市越秀區殘疾人聯合會主辦、廣州市越秀區康園工療站服務中心承辦的“逐光殘特奧，越秀出新彩”優秀運動員表彰活動暨越秀區扶殘助殘成果展在團一大廣場隆重舉辦。

本次大賽中，廣州越秀區的運動員，共計斬獲“12金6銀3銅”振奮人心的優異成績。然而，與一枚枚獎牌相比，這批特殊的體育健兒在比賽中，所迸發出來頑強拼搏、超越自我的體育精神，成為閃耀賽場的生命火花。

但鮮為人知的是，這些殘特奧獲獎者們，并非來自專業體校隊員，而是被越秀區社區支持體系暖心照亮人生的自強者。

可以說，殘特奧會的出色戰績，得益于越秀區服務意識迭代升級，更是長期堅持不懈的結果，構建了從社區到賽場的完整通道，以工療站為核心樞紐日常觀察發掘潛力，

聯結讓康復與訓練，鏈接專業教練，為特殊殘障人士，整合訓練場地，設計科學課程，重振家庭信心，提供貼心、細心且耐心的全流程服務。

“出彩人生路”運動康復項目的啟動，為殘障人士提供免費康復訓練，幫助他們重拾生活信心，這也標志著越秀殘疾人體育事業進入新階段。而且，賽后還會重點鋪開運行，惠及相關有需要的市民。

這些點點滴滴的小細節，沒有轟轟烈烈的大運動，卻透露出越秀區最真的溫情，全運會不只是運動員的盛會，更是每個普通人都能參與、都能感受的“城市節日”。

越秀公園
（@影響力智庫）

【結語】活躍于世界城市之巔

全運會已經圓滿落幕，十五五規劃即將開啟！

站在時代關鍵的轉折點，從全球城市的坐標系里看廣州，具有與眾不同的城市特質。

起源久遠的巴比倫、底比斯，如今早已落幕；盛極一時的雅典、羅馬，竟卻后繼乏力；文化厚重的威尼斯、君士坦丁堡，則現步伐沉重。

反觀廣州，2239 年來從未遷移過主城區的世界一線城市，卻總能在時代浪潮里一次次驚艷世人。

倫敦、巴黎、東京、紐約等全球知名大都市，經過千百年拓展，普遍面臨土地匱乏、流程繁瑣、基建老化、預算不足諸多困境。

部分老舊街區道路擁擠、房屋陳舊、環境退化，維修經費捉襟見肘，貧富差距拉大，特殊人群無法得到有效保障。

廣州建城史，比倫敦、巴黎、東京、紐約等全球知名大都市還要年長，縱然歷經風風雨雨，卻始終以恣意生長的少年形象活躍于世界城市之巔。

2025年12月，廣州乘著全運會的東風，公布8077億、102個項目的城更大計，醞釀全面煥新蝶變，實現“逆齡生長”。

古越文脈融肌理，今秀全運煥新顏！

在這人類城市進化關鍵十字路口前，廣州8077億城市更新浪潮澎湃而至，越秀區借助全運會實現城市升級的經典案例，以其先進理念、精準方法、多元賦能，正在成為中國甚至全球借鑒的范本。

舉辦體育大賽意義，不在于運動場上以輸贏論成敗，真正重要的使命在于能讓一座城市變得更加美好。

越秀用實踐證明：不搞大拆大建，不追求表面光鮮，把賽事的能量，注入每個普通人的生活間，放進千年城脈的傳承中，投射大灣區的協同里，才是“以賽促建、以賽興城、以賽惠民”的真諦。

挖掘歷史的厚度，托舉當下的溫度，搶占未來的高度——這，或許就是越秀給全球古城的 “中國答案”。

五羊雕像
（@影響力智庫）

（本文部分資料來源：新華社、央廣網、南方日報、廣州日報、羊城晚報、豆包、元寶、DeepSeek、訊飛星火、KIMI等，特此鳴謝！）

影響力智庫

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