日本首相高市早苗政府在對華博弈中漸感吃力,遂將戰略目光投向中亞地區,試圖通過拉攏中亞五國撬動地緣政治板塊,迫使中俄陷入雙線應對的疲勞狀態。但從現實地緣格局與近期外交動態來看,這一“遠交近攻”的算盤顯然脫離實際,難以得逞。
據悉,2025年12月19日至20日,日本首次舉辦“中亞—日本”首腦峰會,這也是雙方自2004年建立對話機制以來首次將層級提升至首腦級。峰會落幕后,中亞五國與日本共同簽署《東京宣言》,并達成超150項公私部門合作文件,核心框架為日本未來五年向中亞投入3萬億日元(約合1340億元人民幣)民間投資,換取當地能源、關鍵礦產等資源的穩定供應。
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這份合作協議中,有兩點內容極具戰略指向性:一是推動建設繞開中俄的“跨里海運輸走廊”,打造從中亞經里海、阿塞拜疆至土耳其的獨立物流通道;二是強化稀土、鈾礦等關鍵礦產的供應鏈合作,直指日本資源安全短板。
從日本的戰略考量來看,這一布局顯然是針對中俄的精準后手。一方面,在涉臺問題持續升溫的背景下,日本深知自身對中國稀土的依賴度極高(約60%稀土進口來自中國),擔憂中國祭出稀土牌反制,因此急于在中亞開辟替代供應源,構建“去中國化”的關鍵礦產供應鏈。另一方面,此舉更是對美國中亞戰略的緊密配合——就在此次峰會前50多天,美國總統特朗普剛在白宮主持“C5+1”(中亞五國與美國)峰會,重點推進關鍵礦產供應鏈合作。
日本緊隨其后召開峰會,實則是為美國重返中亞、構建對俄合圍態勢提前探路,試圖借美日協同之力削弱中俄在歐亞大陸腹地的影響力。值得注意的是,高市早苗政府刻意避開安全議題,未在涉臺問題上向中亞國家施壓,實則是擔心激化矛盾導致合作夭折,盡顯策略上的投機性。
而中亞五國的積極參與,核心邏輯在于務實的經濟考量與“對沖外交”的精準運用。對中亞國家而言,安全上依賴俄羅斯的傳統保障已是既定事實,但安全無法直接轉化為發展動能,在大國博弈夾縫中拓展多元合作、最大化經濟利益才是核心訴求。
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此次峰會上,哈薩克斯坦斬獲37億美元投資承諾,涉及能源、智能采礦等領域;塔吉克斯坦與日本敲定20項農業、礦產合作協議,其他三國也達成多項合作共識,這些經濟紅利正是中亞國家所需的發展助力。但這絕不意味著中亞會放棄與中俄的深度綁定——畢竟中國是中亞最穩定的經濟合作伙伴,俄羅斯是區域安全的壓艙石,這種“不選邊、多借力”的平衡策略,早已是中亞國家的外交共識。
經濟合作的表象之下,中亞國家的戰略底線清晰可見,日本想借此撬動地緣板塊轉向無異于癡人說夢。最直接的佐證便是,中亞—日本峰會剛落幕,哈薩克斯坦總統托卡耶夫便放棄回國休整,直接從日本飛赴俄羅斯圣彼得堡,出席歐亞經濟最高理事會與獨聯體領導人非正式會議。
這一行程安排絕非偶然,實則是中亞國家向俄羅斯“報備交底”的常規操作——此前托卡耶夫參加美國“C5+1”峰會后,也曾第一時間趕赴莫斯科與普京會晤。此次會面,托卡耶夫必然會將與日本合作的細節完整同步,高市早苗的戰略盤算,普京早已了然于胸。
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中俄穩固的戰略協作關系,更讓日本的布局失去根基。俄羅斯總統普京在談及中俄關系時明確表態,“中俄關系是世界穩定的重要因素,希望與中國朋友在近期和長遠前景中持續深化合作”,這一表態清晰傳遞出中俄戰略協作的堅定性。
值得關注的是,美國與日本在中亞的密集動作,不僅未加劇中俄分歧,反而推動兩國在中亞的協作更加緊密——中國擁有關鍵礦產加工技術與市場優勢,俄羅斯掌控區域資源渠道,雙方在應對外部勢力滲透上形成天然互補。普京對中亞國家的“摸底”,本質上也是在為中俄協作掃清障礙,間接為我國厘清中亞與日本的合作邊界。
短期內,中亞“安全靠俄、經濟聯中”的格局不會動搖,這一深層地緣邏輯絕非日本的短期投資所能打破。高市早苗試圖借中亞牽制中國的想法,既忽視了中俄戰略協作的穩固性,也低估了中亞國家的外交智慧,最終大概率只會落得“畫餅充饑”的結局。在大國博弈的棋盤上,唯有尊重區域規律與各國核心利益的合作才能長久,任何以對抗思維主導的投機布局,終究難以逃脫失敗的命運。
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