“荷蘭政府違反了2001年與中國簽署的協定”

【文/觀察者網 王一】距離荷蘭宣布暫停對安世半導體的干預已經過去了一個多月，但至今未采取進一步措施撤銷有關行政令。

美國彭博社12月22日刊發報道稱，聞泰科技董事長楊沐在采訪中表示，荷蘭政府針對聞泰科技的司法行動，已實質性違反了2001年與中國簽署的投資保護協定，荷蘭政府與當地高管合謀想要驅趕合法股東聞泰科技的行為，屬于“有預謀、毫無正當性的干預”。

楊沐警告稱，除非聞泰科技恢復對安世半導體的控制權，否則全球芯片供應仍將面臨風險，“爭端每持續一天，都會進一步損害全球產業鏈、國際投資信心和股東利益”。

這是自10月安世半導體風波公開以來，楊沐首次接受國際媒體專訪，她2019年加入聞泰科技，今年7月出任董事長。

楊沐否認了所謂的“向中國不當轉移技術”的錯誤說法，并要求恢復聞泰科技對安世半導體的控制權。她直言，荷蘭政府與部分當地高管的共同目標，是將自2019年收購安世半導體以來一直控股的聞泰科技“擠出局”。

聞泰科技董事長楊沐 聞泰科技

彭博社稱，這番表態凸顯出安世半導體當前的內部裂痕，引發了外界對汽車和消費電子行業關鍵零部件供應穩定性的擔憂。安世半導體的生產模式是將晶圓從歐洲運往亞洲進行后段封測，其最大生產基地位于中國，而目前該基地并未與安世（荷蘭）合作。

報道指出，盡管上月中荷在政府層面緩和了局勢，但企業層面的沖突仍在持續。這種影響已外溢至產業鏈下游。日本本田汽車公司上周發出警告稱，受芯片短缺影響，其在中國和日本的部分工廠將不得不臨時停產。

整場糾紛的直接導火索源于9月30日，荷蘭政府以所謂的“國家安全”為由下令“強行接管”安世半導體。隨后，荷蘭企業法庭裁定暫停聞泰科技創始人張學政的安世半導體首席執行官職務，并將聞泰科技的股東表決權交由法院指定的受托人管理。安世中國業務與安世荷蘭公司決裂，荷蘭方面單方停止向廣東工廠供應晶圓。

這實際上將該公司撕裂為兩個平行體系，一方是由荷蘭法院指定管理層控制的歐洲業務，另一方是與聞泰立場一致、位于中國的業務實體。由于安世（中國）需要晶圓，安世（荷蘭）需要后期加工產能，雙方均無法完全替代對方，供應鏈因此陷入僵局。

楊沐強調，當前全球供應中斷“直接且唯一的原因”，正是荷蘭“單方面、出乎意料”的斷供行為。

她指出，荷蘭政府的相關行為，包括支持針對聞泰科技的訴訟，已違反中國與荷蘭2001年簽署的投資保護協定。聞泰科技已于今年10月15日提交爭端通知，若問題在6個月內無法解決，將考慮提起國際仲裁以追討損失，索賠金額可能包括其對安世約80億美元的估值。

荷蘭經濟事務部發言人拒絕置評，稱案件已移交企業法庭，政府此前的相關命令也已暫停。

在12月4日的荷蘭議會聽證會上，挑起安世半導體事件的荷蘭看守政府經濟事務大臣卡雷曼斯被議員們批為“魯莽”“草率”“外行”，并被反復追問“為何未能預判中方的反制”。

卡雷曼斯不斷辯解，聲稱該決策“經過深思熟慮且有充分依據，已將所有風險和信息納入考量，并進行了審慎權衡”。他狡辯道，“（我們認為）中方采取出口管制的可能性不高，因為這類措施本是防擴散的工具。”

據報道，此次辯論是應荷蘭議會的明確要求，安排在卡雷曼斯原定的訪華日期之前進行。但2日，卡雷曼斯致信議會稱已取消原定訪華行程，理由是日程沖突。他還表示若形勢需要近期仍會訪華，新日期待定。

而在議會上，多名荷蘭議員指出，其行程取消實則是因中方拒絕與其會面。

在2日致荷蘭議會的信中，卡雷曼斯還試圖甩鍋。他公布了干預事件的時間線，聲稱該決定是在9月25日由荷蘭首相斯霍夫、副首相、外交大臣、國防大臣和外貿國務秘書共同做出的。但他承認，荷方在采取實際行動后才通知英國、德國、美國和中國。

荷蘭媒體nu.nl批評稱，“卡雷曼斯的干預引發了一場外交爭端”。

聞泰科技11月28日表示，已就荷蘭企業法院剝奪其子公司安世半導體控制權的決定向荷蘭最高法院提起上訴。不過，英國路透社分析稱，預計荷蘭最高法院在今年內不會做出裁決。

雙方有關“技術轉移”的核心爭議，集中在一項于2020年提出的晶圓廠計劃——上海鼎泰匠芯科技有限公司。根據當時的方案，聞泰科技控股股東聞天下科技集團有限公司作為投資主體參與該項目。

楊沐表示，這一計劃長期以來就是安世全球戰略的一部分，并曾獲得如今身處糾紛中心的荷蘭管理層的同意。

“具有諷刺意味的是，最初簽署該協議的高管正是現在指控聞泰科技行為不端的3個人。”楊沐補充說，這些高管“利用他們作為臨時管理層的主導地位，大幅提高了自己的薪水”。

安世（荷蘭）否認了有關指控，還裝無辜地回應稱，希望與安世（中國）和聞泰科技展開“建設性合作”。

隨著糾紛久拖不決，路透社12月19日報道稱，其獲取了安世（中國）本月初發給分銷商的一封信件，信中表示，該公司已與本土供應商敲定2026年IGBT產品的晶圓產能，正加速驗證鼎泰匠芯科技的晶圓產品，以確保實現“充足供應”。數據顯示，2024年IGBT產品營收僅占安世半導體總營收的約0.1%。

安世（中國）在信中稱，鼎泰匠芯科技將為其供應12英寸車規級IGBT晶圓，該公司位于上海的生產基地目前具備每月3萬片晶圓的產能。除鼎泰匠芯科技外，安世（中國）還將從上海GAT半導體（Shanghai GAT Semiconductor），以及芯聯集成（United Nova Technology）采購8英寸IGBT晶圓。不過，信件并未明確披露已鎖定的晶圓供應具體數量。

安世（荷蘭）據報計劃擴建馬來西亞工廠的封測能力。楊沐直言，安世（荷蘭）此舉顯示出“明顯的對華脫鉤意圖”。

盡管雙方互相指責，聞泰科技仍認為問題有解決方案。楊沐表示，只要恢復聞泰科技對安世的正常控制權，這場危機完全可以迅速化解，“我們仍期待，能夠帶領安世取得更大的成就”。

12月22日，中國商務部新聞發言人就安世半導體問題答記者問。發言人表示，據了解，聞泰科技與安世荷蘭的負責人上周舉行了首輪協商，就各自關注的問題進行了解釋和澄清，并同意繼續保持溝通。中方呼吁相關企業就控制權和恢復供應鏈問題進行協商，切實恢復全球半導體產供鏈。

發言人重申，安世半導體問題的根源是荷政府對企業經營的不當行政干預引起的。中國有句古話，解鈴還須系鈴人，要想徹底消除全球相關企業對芯片短缺的擔憂，荷政府應立即撤銷行政令，推動安世荷蘭前高管從企業法庭撤訴，為企業協商創造有利條件，盡快恢復包括在中國的中外汽車制造商芯片供應，為恢復全球半導體產供鏈的安全與穩定做出荷方應盡之義。

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