為生孩子減輕負擔！河南出臺13條新政

鼓勵用人單位采取彈性工作時間、居家辦公等方式解決職工育兒需求，新建居住區(qū)需要同步交付托育服務(wù)設(shè)施，已有住房多子女家庭再購房認定為首套……

近日，省政府辦公廳發(fā)布《河南省加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會若干政策措施》，推出了13條生育支持政策措施，推動生育友好型社會建設(shè)，讓育齡群眾愿意生、養(yǎng)得起、教得好。

鼓勵用人單位采取彈性上下班、居家辦公等方式

當前生孩子，已不只是生孩子這么簡單了，而是一個涵蓋生育、托育、養(yǎng)育、教育等的系統(tǒng)工程。

《措施》要求，持續(xù)擴大生育保險覆蓋面，領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加生育保險的，由失業(yè)保險基金繳納生育保險費，按規(guī)定享受生育保險待遇。參加生育保險男職工的配偶未參加基本醫(yī)保，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的，從生育保險基金中支付一次性生育補助金。符合生育津貼申領(lǐng)條件的女職工生育或終止妊娠的，全面實現(xiàn)將生育津貼直接發(fā)放至本人銀行賬戶。

《措施》明確提出，完善生育休假政策，用人單位可結(jié)合工作實際，采取彈性上下班、居家辦公、靈活安排育兒假等方式，幫助有照顧居家子女需求的職工解決育兒困難。多渠道統(tǒng)籌資金，建立生育休假成本共擔機制。將《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、配偶護理假、育兒假及相關(guān)待遇落實情況納入勞動監(jiān)察范圍。

落實我省育兒補貼制度實施方案，制定我省育兒補貼補助資金管理辦法。強化生育健康保障，加快婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)，加強6歲以下兒童健康管理服務(wù)，持續(xù)開展兒童“五小”專項行動，推進婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥發(fā)展，依法加強出生醫(yī)學證明管理。

新建居住區(qū)需要同步交付托育服務(wù)設(shè)施

如何增加普惠服務(wù)供給，真正為職工托底、解決后顧之憂？

《措施》提出

提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平，全面加強產(chǎn)科、兒科建設(shè)，推動二級以上公立綜合醫(yī)院和公立中醫(yī)醫(yī)院普遍提供兒科服務(wù)，推動績效工資分配向產(chǎn)科、兒科傾斜。加快建設(shè)國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，支持產(chǎn)科、兒科等臨床重點專科發(fā)展。發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢，推動將中醫(yī)兒科服務(wù)融入兒童健康管理全過程。

增加普惠托育服務(wù)供給，積極推行公建民營模式，支持社會力量參與提供普惠、多元、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育，新建居住區(qū)要落實托育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的要求，老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結(jié)合城市更新工作加快補齊托育服務(wù)設(shè)施短板。積極支持用人單位辦托、家庭托育點等模式發(fā)展，在全省公立醫(yī)院開展普惠托育機構(gòu)建設(shè)試點工作。在學前教育普及普惠的基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2—3歲幼兒。

健全普惠托育支持政策體系，落實托育服務(wù)稅費優(yōu)惠、托育機構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執(zhí)行等政策。用人單位開展職工子女普惠托育服務(wù)所需的有關(guān)支出，可按照規(guī)定從職工福利費中列支，用人單位工會經(jīng)費可適當補充。

促進兒童發(fā)展和保護，充分發(fā)揮群團組織、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、公益慈善組織等作用，依托基層力量，為家庭提供多元化育兒指導服務(wù)。落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作，確保流動兒童在居住地均等享受關(guān)愛服務(wù)清單內(nèi)容。

已有住房多子女家庭再購房認定為首套

育兒問題需要教育、住房、就業(yè)等多方面的同步支持，對此，《措施》也明確了支持性措施。

《措施》提出，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，落實“雙減”政策，加強校外培訓機構(gòu)監(jiān)管。加大公辦幼兒園建設(shè)力度，完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，著力解決“入園難”“入園貴”問題。鼓勵為多子女家庭提供同校就讀便利。按照國家要求逐步推行免費學前教育。

加強住房政策支持，合理提高住房公積金貸款額度上限，對多子女家庭可提高20%的貸款額度。在當?shù)匾延幸惶鬃》康亩嘧优彝ピ俅钨徺I的商品住房，可認定為首套住房。創(chuàng)新個人住房信貸模式，面向無房青年群體推出匹配度更高的特色住房金融產(chǎn)品。多渠道增加保障性住房用地供給，加力推進收購存量商品房用作保障性住房。將符合條件的未成年子女家庭統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型分配上給予適當照顧。

構(gòu)建女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)體系，落實工作場所女職工特殊勞動保護規(guī)定，鼓勵開展女職工特殊權(quán)益專項集體協(xié)商。鼓勵用人單位配建母嬰設(shè)施，提供福利性托育、寒暑假期和課后兒童托管服務(wù)，幫助職工解決育兒困難。

同時，積極構(gòu)建新型婚育文化為未婚青年搭建多種形式的婚戀平臺，推進婚姻登記機關(guān)與景區(qū)、公園等深度合作，提供頒證儀式、集體婚禮等特色服務(wù)。推進婚俗改革和移風易俗，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮等陳規(guī)陋習，推動傳統(tǒng)婚俗向簡約文明轉(zhuǎn)型。