美軍在公海上攔截了一艘名為“世紀”號的油輪。
要知道,“世紀”號懸掛的是巴拿馬旗幟,其不僅不在美國的制裁范圍內,并且它的實際擁有者還是中國香港的企業。
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前言
2025年12月20日,美國海岸警衛隊在巴巴多斯島東側國際水域,出動海鷹直升機搭載特種人員強行登船,扣押了懸掛巴拿馬國旗的“世紀號”油輪。
這艘由香港公司運營的油輪,裝載著200萬桶委內瑞拉原油,貨主為中國企業,相關航行與貿易手續均符合國際規范。
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此次扣押行動距離特朗普政府12月16日下令“全面封鎖所有進出委內瑞拉的受制裁油輪”僅過去4天,被外界解讀為特朗普政府在對華博弈中,通過針對性經貿打壓試探中國紅線的危險舉動。
事件不僅打亂了中國正常能源貿易秩序,也引發全球航運業安全焦慮,如何妥善應對這一非法扣押行為,成為中方必須面對的現實課題。
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公海扣押的非法性與針對性
根據美國國土安全部發布的視頻及后續披露信息,此次扣押行動經過精心策劃。“世紀號”油輪剛離開委內瑞拉水域不久,委內瑞拉海軍此前護航至邊境線,進入公海后的安全空窗期被美方精準利用。
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12月20日凌晨,美軍直升機強行升空抵近油輪,特種人員快速索降登船,整個過程未遵循任何國際執法正規程序,也未提前向船旗國巴拿馬履行通報手續。面對船員質疑,美方僅以“核查船舶注冊合法性”作為借口,卻始終未能出具正規查封令。
更值得關注的是,“世紀號”及所載原油均未被列入美國、英國或歐盟的任何制裁名單,屬于完全合法的商業運輸。
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公開信息顯示,這批200萬桶委內瑞拉原油是中國交易商通過正規貿易渠道采購,原定運往國內煉油廠用于工業生產,與美國不存在任何利益關聯。
此次扣押并非孤立事件,而是美方近期針對涉委內瑞拉油輪系列行動的延續——12月10日,美軍已在同一區域扣押一艘載有110萬桶委內瑞拉原油、駛往古巴的油輪,12月21日仍在追截第三艘涉委油輪“貝拉1號”,短短10天內三次動手,凸顯行動的系統性與計劃性。
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從國際法層面來看,美方行動缺乏任何法理支撐。根據《聯合國海洋法公約》,公海屬于全人類共同財產,各國船舶享有航行自由,公海登船扣押僅適用于海盜、走私或無國籍船舶等特定情形。
“世紀號”具備合法船旗國注冊資質,貿易手續完整,美方在無任何確鑿證據的情況下,以單邊制裁為由實施武裝扣押,本質上是對國際航運規則的公然踐踏,被委內瑞拉政府直接斥為“國際海盜行徑”。
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特朗普政府的雙重試探
美軍扣押香港運營油輪,背后是特朗普政府兼顧打壓委內瑞拉與試探中國紅線的雙重戰略考量。委內瑞拉作為全球石油儲量最豐富的國家,石油出口占全國收入90%以上,馬杜羅政府長期依賴石油出口維持運轉。
特朗普政府上臺后,延續對委內瑞拉的強硬制裁政策,試圖通過切斷石油出口通道瓦解馬杜羅政府統治,此次針對涉委油輪的密集扣押,正是將制裁從“書面禁令”升級為“武力封鎖”的關鍵一步。
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將扣押目標鎖定為香港運營、中國企業所有的油輪,更暗藏對華施壓的深層意圖。近年來,中國與南美國家合作持續深化,能源合作成為重點領域,中國已成為委內瑞拉最大的石油買家之一,2025年1-9月中國共進口原油42333萬噸,委內瑞拉原油是中國產業所需的重要能源來源。
特朗普政府將南美視為傳統“后院”,無法容忍中國在該區域影響力持續提升,試圖通過扣押油輪這種極端手段,攪黃中委能源合作,遏制中國在南美地區的戰略存在。
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這一行動更被解讀為對中國紅線的直接試探。特朗普第二任期以來,對華戰略打壓呈現“全方位、高強度”特征,在南海、臺海等傳統敏感領域持續施壓的同時,開始將經貿、航運等非傳統領域納入博弈范疇。
此次在公海扣押涉華商業油輪,本質上是測試中國在海外利益受損后的反應強度——若中方應對溫和,美方可能進一步擴大“公海執法”范圍,將更多涉華商船納入打壓目標。
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若中方強力反制,美方則可借機在國際輿論場渲染“中國威脅論”,拉攏盟友構建對華圍堵體系。這種“極限試探”的冒險邏輯,貫穿特朗普政府對華政策的諸多層面。
法理表態與維權啟動
事件發生后,中方迅速做出回應,明確傳遞反對非法扣押、維護合法權益的立場。12月22日,中國外交部發言人林劍在例行記者會上回應相關問詢時表示,美方隨意扣押他國船只的行徑嚴重違反國際法,中方一貫反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁,反對任何違反聯合國憲章宗旨和原則、侵犯別國主權安全的行為,反對一切單邊霸凌行徑。
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這一表態既直指美方行動的違法性,也為后續維權行動奠定了法理基礎。
事實上,針對美方近期系列涉油輪扣押行動,中方此前已釋放明確預警信號。12月12日的外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆就曾公開表態,堅決反對美方濫施單邊制裁和長臂管轄的行為,強調各國有權自主發展互利合作。
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這一系列表態形成連貫的立場傳遞,清晰告知美方中方在維護海外商業利益與國際規則方面的堅定態度。
除外交表態外,中方已啟動相關維權程序。據業內消息,中方相關部門已與“世紀號”運營方、貨主企業建立專項溝通機制,全面梳理貿易合同、船舶注冊、航行許可等相關憑證,為后續法律維權收集完整證據鏈。
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同時,中方也已通過外交渠道向巴拿馬通報相關情況,推動船旗國依法履行相關職責,共同維護船舶及船員合法權益。國際社會普遍認為,中方的應對始終堅守國際法框架,展現出理性克制與堅定維權相結合的鮮明特征。
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結語
美軍扣押香港運營油輪事件,是特朗普政府對華極限施壓與紅線試探的集中體現,考驗著中方維護海外利益與國際規則的能力。
中方的應對既需堅守底線,通過法理與安全手段堅決遏制美方的冒險傾向,避免其得寸進尺;也需保持理性克制,避免陷入美方刻意營造的“對抗陷阱”,始終依托國際法框架與多邊機制開展維權行動。
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從長遠來看,此次事件也為中方推動國際秩序變革與自身體系建設提供了契機。通過應對此次非法扣押,中方既能進一步凝聚國際社會反對霸權行徑的共識,也能加速推進能源、航運、金融等領域的自主可控建設,提升抵御外部風險的韌性。
在特朗普政府持續攪動全球秩序的背景下,中方唯有堅持理性應對、多元施策,才能在維護自身合法權益的同時,為全球貿易公平與航運安全貢獻穩定力量。
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