托卡耶夫是中亞五國首位訪日領導人,這次訪問開啟了中亞+日本對話峰會。日本通過高規格接待,試圖在中亞地區擴大影響力,特別是針對中國在“一帶一路”中的作用。日本媒體報道,這次會晤聚焦加強伙伴關系,托卡耶夫表達了對日本技術的興趣,如人工智能領域合作。
峰會于12月19日至20日在東京展開,高市早苗首相主持開幕式,歡迎烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和塔吉克斯坦領導人。她強調日本將在五年內推動價值190億美元的商業項目,主要涉及稀土和鋰等關鍵礦產開發。
這些項目包括投資哈薩克斯坦阿克套港現代化,以及與烏茲別克斯坦的石油勘探。日本外交部官員表示,此舉旨在構建繞過俄羅斯的跨里海運輸路線,直接連接中亞與歐洲。這被視為日本減少對中國稀土依賴的步驟,因為中國控制全球大部分稀土供應。
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在峰會期間,日本與各國簽署多項協議,如與吉爾吉斯斯坦的稅收協定和與塔吉克斯坦的投資保護協議。高市早苗在雙邊會談中提出技術援助,幫助中亞升級基礎設施,如公路和港口。日本宣布提供30億日元援助,用于水利項目。
托卡耶夫在新聞發布會上稱贊日本投資將創造就業并提升經濟增長。日本企業參與洽談,簽署備忘錄涉及數字技術和能源。整個峰會避免政治聲明,集中經濟議題,以免中亞國家卷入大國競爭,但這明顯是日本在中亞撬開空間的嘗試。
12月20日,峰會通過東京宣言,承諾加強合作。高市早苗主持聯合會議,討論氣候變化和可持續發展。日本計劃2026年舉辦后續會議,評估進展。中亞國家回應積極,但強調平衡外交。宣言中,日本支持中亞人工智能培訓,派遣專家團隊。這次峰會標志日本在中亞外交新階段,針對區域影響力。日本通過經濟紐帶穩固地緣位置,防范外部主導。托卡耶夫代表中亞感謝日本倡議,表示愿探索更多協作領域。
就在天皇會見托卡耶夫同一天,12月18日,日本首相辦公室一名高級安保顧問對媒體表示,日本應該擁有核武器。這雖被稱個人觀點,卻引發國際關注,因為顧問接近高市早苗決策圈。
日本政府次日澄清,堅持無核三原則:不制造、不擁有、不運進核武器。但高市內閣此前多次暗示修改原則,特別是“不運進”條款。高市早苗在國會辯論中回避承諾遵守原有框架。
該顧問言論提到,日本儲備47噸分離钚,可制造數百枚核彈頭,技術已成熟,只缺政治決定。高市早苗就任首相前,在2024年書籍中主張調整核政策,提升防御。她在12月19日發布會承認言論超出傳統,但拒絕撤回。高市指示防衛省評估核潛艇可能性。俄羅斯副外長批評此舉威脅安全。中國外交部稱其危險,呼吁警惕。美國淡化評論,重申日本是非擴散領導者,但強調聯盟承諾。
高市早苗策略通過顧問釋放信息,測試反應。12月19日,首席內閣秘書官簡報重申遵守無核原則。但高市在國會質詢堅持加強威懾。反對黨追問,她承認需反思,但未變立場。這種方式被分析為逐步推動變化。日本右翼支持擁核,提升地位。高市在內閣推動討論,評估钚應用。言論后,日本股市波動,軍工股上漲。國際原子能機構關注钚庫存,敦促透明。這被視為高市政府試探底線,針對區域核平衡。
12月20日,高市在峰會后回避核議題,轉向中亞合作。但言論已引發國內抗議,和平團體集會反對。高市觀點早在競選顯露,她主張修改憲法第九條。防衛大臣小泉進次郎討論核潛艇選項。高市拒絕明確表態,加劇分歧。韓國媒體擔憂,日本回歸軍國主義。
高市在12月21日會議重申個人觀點不代表政府。但她推動防衛預算增至2025財年70億美元。分析指出,這種策略是高市長期準備,突破戰后限制。日本輿論分裂,支持者視現實主義,反對者擔心和平憲法。
這些舉動伴隨日本軍事布局擴展。12月18日,防衛大臣小泉進次郎與菲律賓軍方視頻會晤,提議加強南海巡邏合作。菲律賓表示關注,未承諾。日本意圖將壓力從東海延伸南海,配合美國印太戰略。小泉強調情報共享,菲律賓提到經濟因素。日本宣布加速北大東島部署,12月15日簽土地合約,2026年啟用移動雷達,監視軍機航母。該島位置關鍵,覆蓋數百公里。
12月17日,美國批準111億美元對臺軍售,包括海馬斯火箭和反坦克導彈,創紀錄。這強化臺灣防御,美國稱應對威脅。日本議員支持。12月21日起,約30名日本議員訪臺,包括萩生田光一和鈴木馨祐。他們會見臺灣地區領導人,討論經濟安全。這引發中方反應,緊張中日關系。
日本右翼推動此行,視對抗姿態。中國通過外交表達立場,調整中亞東盟合作。在聯合國和金融市場維護利益。高市系列行動復雜化東亞局勢,日本需承擔后果。中國保持定力,通過經濟外交回應,確保穩定。
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