城區面貌變 居民心頭暖

冬日的暖陽灑滿桐柏縣清淮街道淮西關社區廣場，幾位老人在健身器材上舒展筋骨，笑容滿面。“以前這兒路燈不亮、排水不暢，下雨天出門得蹚水，晚上散步摸黑走。現在路平了、燈亮了、環境美了，我們每天都愿意來廣場遛彎鍛煉，住得特別舒心!”南陽市桐柏縣酒廠小區居民劉元亭的感慨，道出了該縣清淮街道“十四五”期間的蝶變。從基礎設施薄弱到人居環境靚麗，從治理效能不足到平安底色鮮亮，清淮街道以黨建為筆、民生為墨，在城市更新的畫卷上寫下了濃墨重彩的篇章。

黨建統領聚民心

“十四五”開局以來，清淮街道黨工委立足“全縣社會治理主戰場、城鄉融合主陣地、服務發展主力軍”的定位，以省委基層高效能治理“五基四化”為統領，搭建“街道黨工委—社區黨支部—網格黨小組”三級組織架構，將黨的組織觸角延伸到基層治理最末梢。為破解“小馬拉大車”的服務難題，街道根據人口密度與分布優化社區設置，將原8個社區調整為14個，實現“小社區、大服務”的精準化管理目標；同步建立社區優秀人才庫，動態儲備28名后備干部，為基層隊伍注入“新鮮血液”。

黨建品牌的“百花齊放”，更讓服務貼近民心。街道在全市率先唱響“千名黨員聯萬戶”品牌，2900余名黨員與轄區27000戶居民“聯戶結親”，把服務送到群眾家門口；以“五星”支部創建為契機，打造“黨旗飄樓棟服務百姓家”“黨建+全科網格”“板凳懇談會”“紅色驛站”等特色品牌——在“板凳懇談會”上，黨員干部與居民圍坐一起，聽訴求、解難題；在“紅色驛站”里，環衛工人、快遞員能喝上熱水、歇腳充電。一個個黨建品牌，成為連接黨和群眾的“連心橋”。

項目助推換新顏

“項目為王”是清淮街道推動發展的核心思路。“十四五”期間，街道全員上陣抓招商、促投資，成功引進博元再生資源、匯州車輛配件、新鑫智能鋼化玻璃等5000萬元以上投資項目14個，總引資額達18.6億元，為經濟發展注入強勁動能。與此同時，街道聚焦民生短板，申報老舊小區改造項目8個，覆蓋78個老舊小區，爭取項目資金1.3億元；申報政策性項目11個，總投資額超20億元，讓發展成果更多惠及群眾。

數據見證發展實力：街道年度一般預算收入持續穩定在4500萬元以上，穩居全縣鄉鎮(街道)排頭兵；固定資產投資、“四上”企業培育、居民人均可支配收入等關鍵指標，連續多年保持全縣第一方陣，經濟發展的“含金量”不斷提升。

城市更新的步伐，更讓清淮街道的“顏值”與“氣質”同步提升。街道主動服務全縣發展大局，配合完成城區河道治理、“五網入地”、市政道路提升等重點工程，穩妥推進茶旅小鎮、新華街西延等項目，解決了樂神路山野菜廠等困擾城市建設多年的歷史遺留問題。在背街小巷改造中，街道推進“四化”工程，先后硬化綠化美化亮化小巷65條，整修排水管道3萬余米，增設路燈1382盞，徹底解決了居民區“出行難、排水難”的痛點；打造豫南花園、淮河源小區等精品示范小區，在東風橋頭、教師新村等便民廣場增設文體健身設施，讓居民“推窗見綠、出門見景”，一幅“城在山中、水在城中、人在畫中”的美麗畫卷徐徐展開。

多元治理暖民心

“晚上出門散步，看到路燈亮、夜景美，還有巡邏的民警和網格員，心里特別踏實和舒心?！奔易°y鳳小區的居民姚峰說。這份安全感，源于清淮街道構建的多元社會治理體系。街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立“黨建+全科網格+人大代表雙員服務+政協委員工作室”四位一體治理模式，打造“1+4+14+171”(即1個街道矛盾糾紛多元化調解中心、4個“警司訪+”矛盾糾紛協調化解室、14個社區“三解三心”矛調室和171個民調網點)多元化矛盾糾紛調解機制，將矛盾化解在萌芽狀態。

高標準建設的街道綜治中心，更是治理效能的“聚合點”。中心整合綜治、網格、信訪、司法、派出所等12個部門力量集中辦公，實現“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，讓群眾“只跑一次腿、辦成所有事”。在科技賦能下，街道將雪亮工程、高空瞭望、魚眼鷹眼監控并入網格化管理平臺，全面推行“智慧門牌”，民警、輔警、網格員聯動巡查，構建起“全覆蓋、無死角”的治安防控網。

民生無小事，枝葉總關情。街道始終踐行以人民為中心的發展思想，聚焦“一老一小一青壯”群體，建成1處街道綜合養老服務中心、8處社區日間照料中心，讓老年人在家門口享受助餐、助醫、助娛服務；累計辦理低保五保1856戶，救助特困家庭3267戶，幫助112名貧困學生圓了大學夢，為5826人開展就業創業技能培訓，讓“老有所養、幼有所長、壯有所用、弱有所扶”成為現實。

文化生活的繁榮，更讓群眾的精神世界充滿活力。街道建強8個新時代文明實踐站、14個暖心驛站，全部免費向居民開放；組織“我們的節日”、文藝匯演、全民閱讀等活動230余場，參與群眾達4.5萬余人次；選樹先進典型、道德模范，讓文明新風浸潤人心。在安全生產領域，街道嚴格落實“三管三必須”責任，對消防、燃氣、交通、食品等重點領域開展拉網式排查，織密筑牢安全防護網，守護群眾生命財產安全。

從黨建引領強根基到項目建設增動能，從城市更新提品質到多元治理保平安，從民生服務暖人心到文化繁榮樹新風，“十四五”期間，桐柏縣清淮街道以實干作答、用成效說話，交出了一份讓人民滿意的“時代答卷”。如今的清淮街道，環境更美、百姓更富、社會更安，正朝著更高質量、更可持續的發展目標穩步前行。(來源：桐柏縣委宣傳部 作者：杜福建 董珊珊 馬哲驛)