錨定轉型新坐標 描繪發展新圖景

（來源：遼寧日報）

轉自：遼寧日報

本報記者 李越

核心提示

“十五五”是阜新搶抓重大政策機遇、塑造高質量發展新動能新優勢、加快推進新時代轉型振興的關鍵時期。阜新將以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰；以求真務實精神抓發展、促改革、保穩定；以自我革命精神治頑疾、轉作風、提效能。保持戰略定力，堅定必勝信心，增強歷史耐心，以自身工作的確定性應對風險挑戰的不確定性，戰勝新挑戰、實現新發展。

轉型，阜新必須答好的時代考題，必須扛起的政治責任，深深融入血脈的使命擔當。

作為全國首個資源枯竭型城市經濟轉型試點，阜新經濟轉型已走過25個年頭，取得了豐碩成果，積蓄了強勁勢能。面向“十五五”，阜新將以“功成不必在我”的境界打基礎、利長遠，以“功成必定有我”的擔當抓落實、求突破，進一步破除轉型發展瓶頸、厚植轉型升級優勢、加快轉型振興步伐，充分釋放轉型試點效應。

到2030年，阜新經濟實力要顯著增強，維護國家糧食安全、生態安全、能源安全能力明顯提升，轉型發展取得新的更大突破，呈現出營商環境好、創新活力足、產業結構優、新質動能強、開放程度深、生活環境美、文明風尚新、幸福指數高的轉型振興新局面。

發展目標亦是莊嚴承諾。如何一步一個腳印將宏偉藍圖變為美好現實？阜新努力在推動高質量發展中塑造優勢、掌握主動、贏得未來。

產業興，則城市“筋骨”壯；實體強，則發展“脊梁”硬。現階段，阜新發展最大的短板依然是經濟總量偏小，科技創新水平不高，重點企業、重點園區競爭力拉動力不強。解決這些問題的關鍵，要著力發展壯大接續替代產業，形成多點支撐，多業并舉，多元發展的現代化產業體系。

為此，阜新結合全市產業基礎和未來發展趨勢，提出以發展實體經濟為核心，以重大項目建設為支撐，以重點產業園區為載體，持續壯大農產品加工、化工、裝備制造及配套、清潔能源等優勢產業，培育發展新型材料、資源循環利用、低空經濟等新興產業，前瞻布局先進儲能、氫能、生物制造等未來產業。通過固本升級、創新育新、擴能提質，加快構建阜新特色現代化產業體系。

與此同時，全面優化創新生態系統，統籌制度創新、科技創新、產業創新等深度融合、協同發力，推進教育科技人才一體化發展，不斷催生新質生產力；深入實施“人工智能+”行動，賦能城市建設、社會治理、民生保障等千行百業；促進投資和消費，加強招商引資，不斷增強內需對經濟增長的支撐作用。

一系列“組合拳”，旨在讓產業的筋骨更強健，血肉更豐滿，內生動能更澎湃。

呵護生態“顏值”，提升發展“價值”。阜新經過百年煤炭開采，形成了百里礦區；地處科爾沁沙地南緣，是全省土地沙化最嚴重的地區。

這“一礦一沙”，曾是與阜新伴生的生態痛點，如今正成為實現價值轉化的潛力點。

阜新提出，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。通過全面完成科爾沁沙地殲滅戰任務，推動海州露天礦、新邱露天礦等綜合治理開發利用取得突破，建設百萬畝沙化土地生態產業帶、百里礦區生態產業帶，讓黃沙變綠洲、礦區煥新顏。

其核心理念在于轉化：讓生態要素成為生產要素，生態優勢成為發展優勢，生態財富變成經濟財富。

城市發展，既需要經濟“硬實力”，也離不開文化“軟實力”。阜新文脈悠長，底蘊深厚。“玉龍故鄉”見證文明起源，“契丹搖籃”沉淀歷史風云，“瑪瑙之都”閃耀匠心光彩，“籃球之城”躍動活力精神……這片土地上，民風淳樸、熱情誠信，文化名片熠熠生輝。

如何激發文化創造活力，將厚重的歷史文化和豐富的文化形態，轉變成城市發展的底蘊和支撐，提升百姓的文化獲得感？阜新提出大力推進文化強市建設，激活文化創新的價值引領、道德陶冶、規范約束等功能，為轉型振興提供堅強思想保證、有利文化條件和強大精神力量。踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信自強，深化城鄉精神文明建設，繁榮文化事業與產業，優化文化產品和服務供給，推動以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業。

潮涌千帆競，奮楫正當時。在新時代轉型振興的道路上，阜新步履鏗鏘，堅定前行。