在“有一種叫云南的生活”文旅品牌建設中,云南省曲靖市馬龍區通泉街道楊官田社區土瓜沖村從“空心村”蝶變為網紅旅居村,吸引大量游客和“新村民”涌入。面對旅游業態快速發展帶來的治安管理新挑戰,曲靖市公安局馬龍分局以新時代“楓橋經驗”為指引,探索構建“黨政主導、公安主責、部門聯動、社會共治、科技賦能”的旅居警務模式,為文旅產業高質量發展注入平安動能。
“旅居警務是一項系統工程,需要堅持黨委領導、多部門協同推進。”馬龍區副區長、公安分局局長趙征標表示。近年來,馬龍區將旅居警務納入區委、區政府重點部署,推動建立“黨委政府牽頭、公安主責、多部門協同”的工作機制。通過組建“土瓜沖旅居警務工作專班”,整合基層治理資源,實現“規劃、建設、驗收”三同步。該局明確“一基礎四重點”工作路徑,從旅居房管控、矛盾糾紛化解到交通疏導、治安防控,形成覆蓋旅游全場景的治理閉環。
在土瓜沖村的“旅居警務服務站”里,民警正借助智能終端,為游客提供從報警求助到法律咨詢等便捷服務。“我們建立了‘1分鐘響應、5分鐘到場’快速響應機制,今年以來,轄區旅游相關警情同比下降14.53%。”通泉派出所所長介紹。馬龍公安以“三化”建設提升服務質效:服務標準化,設立“旅居警務服務站”,整合報警求助、法律咨詢、交通快處等功能,為游客提供“一站式”服務;防控智能化,依托70路視頻監控和高位鷹眼系統,實現重點區域“人防+技防”立體化防控;處置專業化,組建“旅居警務快反小組”,聯動文旅、市場監管等部門協同處置,今年以來已高效化解涉旅糾紛27起,實現旅游投訴“零發生”。
“旅居警務需要多部門‘握指成拳’。”馬龍區文旅局負責人表示。當地創新建立《旅居警務部門聯動機制》,以文旅法務中心為樞紐,整合法院、檢察院、司法、人社等資源,搭建“一中心六站點”全領域服務平臺。通過“文旅+警務”聯勤模式,聯合市場監管部門嚴打涉旅違法行為,協調交通部門優化景區周邊路網,推動建立“游客投訴—快速響應—閉環處理”機制。今年累計服務游客及旅居客3000余人次,滿意度達100%。
馬龍公安通過“群眾參與、智慧賦能”模式,開發“旅居警務云助手”小程序,提供智能報警、路線導航、安全提示等功能,實現“共建共治共享”。
“智慧安防是旅居警務的‘大腦’。”馬龍公安分局辦公室負責人介紹,當地將智慧安防建設納入政府財政預算,推動“天網+地網”融合升級。通過結構化視頻、AI識別等技術,實現游客流量監測、異常行為預警等功能;開發“旅居警務大數據平臺”,整合治安、交通、輿情等數據,為精準防控提供決策支持。目前,土瓜沖村已實現“旅游安全事件零發生、游客投訴零記錄、涉旅案事件零上升”的治理目標。
“旅居警務是服務文旅產業發展的‘護航者’。”趙征標表示,馬龍公安分局將持續深化“五維融合”模式,推動旅居警務從“被動應對”向“主動治理”轉型,為云南推進世界旅游目的地建設貢獻平安力量。(楊建陸)
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