“救命錢”竟成“唐僧肉” 醫保藥“回流”黑鏈必須斬斷

中國商報（記者 馬嘉）當一盒本該由患者服用的慢性病藥，在相隔千里的兩個城市先后被醫保結算；當維系生命的“救命藥”淪為“藥販子”手中低買高賣的“硬通貨”……市場亂象背后，是一條正在蠶食國家醫保基金根基、嚴重威脅公眾用藥安全的黑色產業鏈。

國家醫保局近期連續公布的典型案例與專項整治行動，深刻揭示了一個嚴峻現實：斬斷醫保藥品非法“回流”的黑產鏈，已是一場關乎制度公信、基金安全與生命健康的“刻不容緩”之戰。

“回流藥”是指通過非法渠道回收已進行醫保結算，經重新包裝或篡改信息后再次銷售的藥品。這條黑色產業鏈的運行，首先造成的是醫保基金的巨額“失血”。每一盒被非法回收再售的藥品，都意味著醫保資金的重復支付或欺詐性支出。例如，杭州市參保人吳某通過虛構病情，超量配取27種藥品進行倒賣，單人就造成醫保基金損失近44萬元。而根據最新數據，近5年來全國各級醫保部門已累計追回醫保資金約1200億元，其中“回流藥”騙保是重要案發領域之一。這筆巨額資金本是人民群眾的“保命錢”“救命錢”，卻在黑產鏈條中被非法套取，轉化為不法分子的暴利。

更為嚴重且直接關乎民眾切身利益的，是用藥安全的徹底“失守”。為了牟利，藥販子往往無視藥品儲存所需的避光、冷藏等專業要求，在惡劣環境下拆解、重組藥品，甚至肆意混淆不同藥品的規格與種類。這些來源不明、脫離正規監管的藥品，其質量與療效毫無保障。患者若不幸服用到此類已失效、變質或被污染的“回流藥”，輕則延誤治療，重則危及生命。

要徹底斬斷這條“黑鏈”，必須推動治理模式向“全民共治”深化。

首先，筑牢法治之網是關鍵根基。正處在立法進程中的醫療保障法被寄予厚望，需在其中明確對回流藥全鏈條各環節參與者的嚴厲罰則，大幅提高違法成本，并固化飛行檢查、追溯碼應用等有效機制，為長效監管提供堅實的法律支撐。

其次，必須徹底打通部門與區域之間的協同“壁壘”。應依托全國統一醫保信息平臺，建立跨部門、跨地區的數據共享與聯合研判機制，實現異常線索的實時推送和快速響應，變分散打擊為協同作戰。

最后，也是最根本的一環，是構建社會共治的防線。每一位參保人都應清醒地認識到，參與出售醫保藥品不僅是違法，更是在透支自己的“救命錢”，危害他人的健康安全。醫療機構和藥店必須嚴格內部管理，恪守職業操守，絕不容忍藥品從正規渠道流失。公眾應積極利用國家醫保服務平臺等工具，主動掃碼驗證藥品信息，積極對異常現象進行舉報。

醫保基金的安全，是醫療衛生體系的“壓艙石”；藥品安全的底線，是人民生命的“守護線”。面對“回流藥”黑產鏈的挑戰，我們必須以“零容忍”的態度，凝聚技術、法治、協同與民心的合力。唯如此，才能真正守牢人民的“救命錢”。