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“雙向發力”為縣域振興
注入教育動能
不久前,廣東第二師范學院陸河教育集團城鄉教育聯合體在汕尾市陸河縣正式揭牌,將協同帶動區域內8所鄉鎮學校發展。作為聯合體的重要支點,陸河未來學校已于今年9月正式啟用,提供3000個優質學位,優先招收偏遠山區學生、留守兒童及外來務工人員子女。
廣東第二師范學院在全國率先探索“高校+縣域+鄉村教育集團”教育幫扶模式,是廣東著力破解縣域基礎教育發展不平衡問題的生動縮影。
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在百縣千鎮萬村高質量發展工程(下稱“百千萬工程”)中,圍繞“三年初見成效”目標任務,省教育廳“雙向發力”,高位推動“百千萬工程”教育行動和“雙百行動”落地見效,推動區域城鄉基礎教育優質均衡發展,也為縣域振興和高質量發展注入教育動能。
多管齊下縮小城鄉教育差距
近日,廣州大學附屬中學博羅實驗學校在博羅縣域副中心正式動工建設。這所公辦完全中學總投資約7億元,規劃設置90個教學班并提供4500個優質學位,預計明年9月投入使用。
為讓每個孩子都能獲得公平而有質量的基礎教育,廣東加強優質公辦教育資源供給,僅2025年,廣東新增義務教育和學前教育公辦學位46.38萬個、新增普通高中學位12萬個。
縣中是縣域教育“龍頭”。廣東逐年增加縣中發展財政性投入,近三年累計投入340億元,年均增長率達2.4%,其中,省財政自2024年起設立縣中發展經費,已累計安排5億元。
近三年,全省新增公辦縣中13所,增加公辦學位6.5萬個,各類校舍面積增長7.2%,辦學條件明顯改善。
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硬件“升級”了,辦學水平如何提升?廣東實施全口徑全方位融入式幫扶,統籌珠三角地區、高校、教研機構等力量協同向基礎教育薄弱環節靶向發力。
以縣域教育“龍頭”縣中為例,從2023年開始,省教育廳組織實施縣中托管幫扶工程,深入推進12所師范院校縱向幫扶基礎教育,155所珠三角高中結對幫扶227所縣域薄弱高中。2025年,全省縣中高考本科及特控上線率同比提升0.6%、0.3%。
如今,幫扶覆蓋面持續擴大。以“雙百行動”為契機,華南農業大學等5所高校首次參與縣域中小學托管,實現“零的突破”;累計有15所高校托管共建42所縣域中小學(含3所中職);職業院校與50所結對縣中職學校開展中高職貫通“三二分段”聯合培養,探索出大中小學協同發展的育人新路徑。
今年8月,省教育廳還印發工作方案,在2026年春季學期,珠三角、粵東西北市域內優質教育資源以及部分師范院校將分別派出團隊托管42個縣1所縣中,推動優質教育資源托管1所縣中工作在57個縣全覆蓋。
教研力量也源源注入。“百千萬工程”實施以來,廣東選派支教跟崗教師、校長和教研員2520人,組織名家名師超1300人次赴粵東西北地區巡教講學,開展交流活動2萬余次。
信息化是縮小城鄉、區域教育資源差距的重要橋梁。作為國家中小學智慧教育平臺全域應用試點省,廣東大力推動該平臺融通應用,實現優質教育資源共享。
今年4月10日,國家中小學智慧教育平臺廣東電視門戶上線,全省中小學生可通過廣東廣電網絡電視大屏,共享專業化、精品化、體系化的課程資源。
這些課程適配人教版/北師大版/統編版教材,由國家級名師聯袂打造,涵蓋中小學12學年段全學科資源體系,精品課程庫課時數達到4900節、1800小時。
校地合作落地生根碩果盈枝
走進梅州梅縣區南福村金柚種植基地,智能設備實時監測著土壤、溫度、濕度,無人機載著滿筐柚果穿梭空中,展廳陳列著柚子制作的護膚品、飲料、香氛……這條含“智”量和含“金”量雙高的金柚產業鏈背后,是廣東工業大學師生團隊長期的科技助力。
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高校集聚科技、教育、人才等優勢資源,是賦能和支撐“百千萬工程”的一支勁旅。2023年8月,省教育廳啟動實施百校聯百縣助力“百千萬工程”行動(簡稱“雙百行動”),組織全省123家高校院所與86個經濟欠發達縣(市、區)結對共建。
來自高校院所的資源力量不斷向縣域集聚,為縣域經濟產業提供了強勁科技支撐,也打通科研成果向生產力轉化的路徑。
截至目前,“雙百行動”校地結對實施1300余個合作項目,其中今年新增超400項。校地持續共建農技推廣工作站、專家智庫工作站、科技小院、研究生聯合培養基地等各類平臺305個,聚焦技術引入、改造與培訓等,推動220項專利落地轉化。
依托鄉村產業發展高校聯盟,“雙百行動”構建了覆蓋茶葉、南藥、果蔬等20多個特色產業科技服務矩陣,以科技賦能突破種業創新、智慧農業等領域關鍵技術,助推紫金蟬茶、高州荔枝等產業提質增效。
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高校也為鎮村發展傾注了當地急需的人才資源,上千名農村科技特派員、農技輕騎兵奔赴廣闊田野,服務633個典型鎮村。與此同時,鄉村CEO培訓、“村官學歷提升工程”等專項基層人才培訓也如火如荼地開展,覆蓋鎮村干部、返鄉創業人員、農戶等超60萬人次。
今年以來,省教育廳聯合省文明辦、文旅廳創新“自選動作”,立項建設30個高校“藝術鄉見”鄉村工作室,將其打造為藝術家鄉村創作、高校師生藝術實踐、鄉村藝術培育和文旅產業發展基地,賦能鄉村藝術文化建設和農文旅融合發展。
不久前,省自然資源廳聯合省教育廳等部門舉辦的第二屆“粵美鄉村”風貌設計大賽落幕,34家高校共115個規劃設計作品獲獎,其中華南理工大學建筑學院設計的“坪石新村紀念地”項目獲得全省僅2項的綜合設計大獎。
“粵美鄉村”風貌設計大賽、高校“鄉村創新”藝術設計大賽、“粵美”縣城主題展……借助賽事引領,廣東高校為打造宜居宜業新農村貢獻智慧力量。同時,上萬名高校師生深入鎮村開展規劃設計,完成規劃建設項目317個,其中落地動工139個,一系列“規劃圖”變為“施工圖”。
另一方面,高校附屬醫院整體托管縣域醫院13家,以醫共體、醫聯體等形式幫扶縣域醫院154家,推動8個國家級或省級急診急救“五大中心”在縣域落地,幫助基層醫院開展新技術449項,持續提升基層醫療衛生服務能力。
隨著“雙百行動”向縱深推進,廣東高校不斷為縣域產業發展注入新動能,為城鄉風貌繪就新畫卷,為補齊教育醫療短板開辟新路徑。
數讀
●2025年全省新增學前和義務教育公辦學位約46.38萬個,公辦和普惠性民辦在園幼兒占比達89.13%,公辦義務教育在校生(含政府購買學位)占比保持95%以上。新增普通高中公辦學位約12萬個。
●12所師范院校縱向幫扶基礎教育,155所珠三角高中結對幫扶227所縣域薄弱高中,15所高校托管共建42所縣域中小學(含3所中職),職業院校與50所結對縣中職學校開展中高職貫通“三二分段”聯合培養。
●推動各地探索建立了215個緊密型城鄉教育共同體,推動建設193個“城鄉學前教育一體化管理資源中心”和182個高質量幼兒園共同體。
●組織全省123家高校院所與86個經濟欠發達縣(市、區)結對共建,校地結對實施1300余個合作項目,構建了覆蓋茶葉、南藥、果蔬等20多個特色產業科技服務矩陣。
一線案例:
一場“雙向奔赴”跨越400公里
一個是省城廣州的頭部牛校,一個是粵西的百年縣中,距離400公里。隨著“百千萬工程”教育行動深入實施,廣東實驗中學(下稱“省實”)與廉江中學開啟了一場跨越珠三角與粵西的“雙向奔赴”。
曾幾何時,這所始建于1919年的粵西名校深陷“縣中困境”:優秀生源持續外流、師資隊伍老化斷層、教學理念滯后于新高考改革,辦學質量徘徊不前。
2024年10月,省實正式啟動對廉江中學的三年托管幫扶,為該校量身打造了“造血式”幫扶體系。
自身師資緊張難以派出大量教師常駐的情況下,如何幫助廉江中學解決師資困境?省實創新推出“反向跟崗”模式。截至今年10月,廉江中學已有8批共180余名教師來省實跟崗學習,覆蓋高中全部學科。
跟崗教師全程參與省實的集體備課、課堂教學、學情分析,將“教學評一體化”“大單元教學”等先進模式帶回廉江。
同時,雙方每月開展線上聯合備課,每學期省實組織送教團隊赴廉江開展示范課、評課交流,累計開展聯合教研超50場。
“以前集體備課多是形式,現在有省實專家線上指導,還有資金支持,老師們的積極性完全被調動起來了。”廉江中學黨委書記楊昉說。
針對廉江中學學情基礎薄弱的實際,幫扶團隊并沒有簡單復制省實的先進教育理念,而是推行“本土適配”改造。
例如,將“小組合作探究”調整為“任務驅動+組長負責制”,避免討論流于形式;作業設計簡化為“基礎題必做+提升題選做”,兼顧不同層次學生需求。
德育也沒有落下。省實派駐管理骨干,幫助廉江中學構建“班會+心理課+實踐活動”的德育體系,推行宿舍自主管理,學生違紀率同比下降28%;建立家校協同機制,家長滿意度達92%。
多管齊下,短短一年時間,廉江中學的變化有目共睹:2025年高考本科率從72%躍升至77.6%,600分以上人數達15人,位列湛江地區第三。
與此同時,教師也獲得了長足進步,在市級以上教學競賽中獲獎人數同比增長35%,3項課題獲廣東省教育科學規劃項目立項。
來源 | 廣東省教育廳、南方日報
編輯:小逸
初審:羅國釗
終審:蘇家金
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