暖洋洋的冬陽下,新挖的蓮藕成排地攤在塘埂上,肥白脆嫩,道路兩旁的貨車引擎嗡嗡作響,整裝待發。
“再沒吵過架了!法官你看這季的蓮藕,長得多好!”近日,臺山市人民法院斗山法庭法官劉偉到都斛鎮回訪時,藕農們黝黑的臉上滿是笑意,開心地拉著他介紹道。
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都斛鎮是農業大鎮,轄區內除了有萬畝水稻示范田“廣東第一田”,還種植了蓮藕等多種瓜菜,耕地總面積約5427公頃,建有袁隆平題字的“臺山?中國農業公園”。
今年初夏,都斛鎮發生多起農用無人機噴灑農藥致鄰近農田受損的財產損害賠償糾紛,多名藕農深受其害,訴至斗山法庭。
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法官邀請全國人大代表參與調解
法官收案后,先行組織一起案件的農戶及相鄰稻田經營者前往案涉農田,進行現場勘驗與調解,達成初步調解意向后,邀請全國人大代表、農業專家陳奭榮參與巡回審判觀摩,共同協商細化調解方案。
調解中,法官從法律角度闡明稻田經營者未盡合理注意義務,應承擔相應責任;陳奭榮代表則從農耕實際與專業角度出發,說明無人機噴藥可能產生的飄移影響及防范方法,引導雙方相互體諒。最終,經聯合調解,雙方解開心結,握手言和。
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雙方當事人握手言和
為從源頭上減少此類糾紛的發生,保障轄區農業的高質量發展,案件辦結后,斗山法庭通過走訪農戶、咨詢專家、查閱資料,并與鎮綜治中心、農業辦等部門充分研討,于7月向都斛鎮政府發出司法建議——一是提升轄區農田整體規劃,以片區劃分作物類型;二是加強涉農執法,細化監督管理職責;三是開展無人機技術培訓及指導,推動精準作業;四是加強農業安全生產宣傳力度,提升群眾防范風險和證據保全意識。
8月,都斛鎮政府向臺山法院回函,并在近日的司法建議落實座談會上,介紹了最新落實情況:
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農田片區化規劃方面
以村小組為基本單位,實施“一片一策”的種植布局優化策略;與自然資源部門協同合作,劃定糧食及經濟作物的核心產區,并建立作物類型數據庫。
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涉農執法方面
與公安、應急管理部門開展聯合行動,構建飛行報備、作業規范、事故處置三項制度;逐步搭建無人機作業監管平臺,實現對飛行軌跡的實時監控。
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無人機技術培訓方面
構建無人機技術服務體系,設立技術服務站,提供設備檢測、飛手認證等一站式服務;鎮農辦開設無人機操作“理論+實操”雙軌制課程培訓,種糧大戶和合作社成員近80人次參加培訓。
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安全宣傳教育方面
編制《無人機安全操作手冊》下發至各村小組,開展“安全飛行月”活動5場次,現場演示農藥配比、避障操作等規范流程。鎮法治辦入村普法近20場次,指導農戶做好證據保全。
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自今年秋耕以來,斗山法庭再未收到涉農用無人機糾紛,農業承包合同糾紛收案量也同比下降近30%。如今,行走在都斛鎮的田埂上,稻谷飄香、蔬果滿園,法治氣息浸潤鄉村日常。臺山法院積極延伸司法觸角,以司法建議為“小切口”,做實推動社會治理的“大文章”,2024年至今,共發出綜合治理類司法建議6份,按期反饋采納率達100%。
來源:南方+ 江門臺山法院
審核:黃慧辰
編校:何雪娜
采寫:關艷瑩
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