據日本共同社披露,日本政府相關人士在12月24日透露,日本方面已經就明年3月下半月,首相高市早苗首次訪美并與美國總統特朗普會談的安排,主動向美方詢問意向。這個時間點,本身就很耐人尋味。
日本方面的核心目的,其實只有一個。日本希望在4月特朗普計劃訪華,并與中方舉行首腦會談之前,先一步確認日美同盟的“穩固性”。說得更直白一點,日本擔心自己被放在一邊。
當前的背景,對日本來說并不輕松。高市早苗此前在國會涉臺問題上的強硬表態,已經明顯推高了中日關系的緊張度。但在這一過程中,美國的態度卻相當克制,并沒有像過去那樣公開站出來力挺日本。
這種“缺席感”,讓東京感到不安。日本政府內部普遍認為,如果繼續單方面對華強硬,而美方又不愿深度介入,日本反而會被推到前臺,承擔更多風險。
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因此,高市此行的一個重要目標,就是和美方重新對表對華政策。日本希望確認,美國是否仍愿意在關鍵議題上與日本保持同步,而不是把更多重心轉向中美雙邊談判。
從特朗普的公開表態來看,他當前對中國的關注點,明顯放在經貿層面。特朗普多次強調,美中關系“極其牢固”,并且公開釋放信號,希望通過談判解決貿易問題。更重要的是,美中雙方已經就中方高層可能在明年以國賓身份訪美,達成了基本共識。這個消息,對日本的心理沖擊并不小。
相比之下,日本更尷尬的一點在于,就在本月6日,中國軍機對日本航空自衛隊飛機實施雷達照射的事件上,特朗普并未公開表態。美方的沉默,被日本媒體反復解讀。在日本看來,這種沉默,意味著美國不愿在中日摩擦中扮演“第一線角色”。而這,正是日本最擔心的情況。
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共同社報道稱,日本政府內部對特朗普的真實態度感到難以判斷。日本擔心,一旦美中關系出現階段性緩和,日本在戰略上的優先級會被下調。
正因為如此,日本希望在美中首腦會談之前,盡早向特朗普說明日方立場,爭取理解,避免被邊緣化。
在具體議題上,日本并不只談安全。日本希望在“對抗中國”的框架下,與美國在經濟安全領域進一步捆綁。稀土供應鏈,就是一個被頻繁提及的重點。
日本近年來在半導體、關鍵礦產和高端制造領域,對中國的依賴程度并未明顯下降。這一點,在地緣政治緊張背景下,讓日本感到焦慮。日本希望通過與美國合作,降低這種依賴。
但問題在于,特朗普的關注點,未必完全在日本期待的方向上。特朗普向來更看重“交換條件”,而不是抽象的同盟情緒。
多家日本媒體已經預期,在此次會談中,特朗普很可能會再次提起那份“賬單”。也就是日本此前為換取下調對日關稅,而承諾的高達5500億美元的對美投資計劃。對特朗普來說,這是一筆必須兌現的交易。對日本來說,這卻是一項長期壓力。
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與此同時,高市早苗一直積極推動的防衛費增額計劃,也大概率會被擺上談判桌。美國長期要求日本提高防務支出,而高市本人在這一問題上態度較為強硬。但防衛費增加,最終買單的,仍然是日本國內財政和民眾。這在日本國內,本身就存在不小爭議。
從整體來看,日本這次訪美,更多是一種“確認關系”的動作,而不是推進新議程。日本希望知道,在美國的優先事項清單里,自己到底排在第幾位。
而現實情況是,隨著美中關系進入新的調整期,日本的戰略空間正在被壓縮。美國需要中國處理更大的問題,日本卻更關心自身安全。這種錯位,正是日本焦慮的根源。
高市訪美,表面上是外交訪問,實際上更像一次“摸底考試”。日本需要確認,美國是否還愿意為日本承擔風險,還是更傾向于讓日本自己站到前面。答案,恐怕不會讓東京完全安心。
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