淮安市淮陰區：織就暖心網 共筑新家園——長江路街道創建省級“暖心家園示范點”紀實

近年來，淮安市淮陰區長江路街道持續聚焦計生特殊家庭的實際困難，通過扎實的舉措和溫暖的陪伴，逐步打造出一個被群眾稱為“第二個家”的“暖心家園”。2022年，該家園獲評江蘇省“暖心家園示范點”，成為全區唯一入選的街道。如今，這里已幫助29戶43位特殊家庭成員逐步走出低谷，重拾生活信心。

筑牢“暖心巢”：“五有”體系強根基

街道將“暖心家園”建設列為重點民生實事，圍繞“有機構人員、有活動場地、有專項經費、有服務方案、有信息臺賬”的“五有”標準，穩步推進陣地建設。成立專項工作領導小組，組建起由街道干部、計生協骨干、家庭醫生和志愿者共同構成的“雙崗”聯系人制度，28名專職人員與52名志愿者攜手服務。在281平方米的家園內，多功能活動廳、心理慰藉室、圖書閱覽區等空間整潔溫馨，成為大家常來常往的暖心驛站。街道每年安排專項幫扶資金，并積極聯動社會力量補充，形成“財政托底+社會助力”的長效機制。同步出臺《計劃生育特殊家庭服務工作實施方案》，推出涵蓋醫療、養老、心理、就業等10類服務的“精準扶助包”，并為每戶建立“一人一檔”，動態更新需求，確保幫扶落到實處。

精準“暖服務”：“五關懷”行動潤心田

街道系統開展“精神、生活、健康、養老、生育”五關懷行動，讓幫扶工作更接地氣、更入人心。

精神關懷，陪伴走出陰霾。依托“于洋心理健康服務省級項目”，常態化開展心理疏導。從2019年端午共制香包，到2021年寒冬團體輔導，再到2022年端午包粽子聯誼……一系列活動讓特殊家庭成員逐漸打開心扉。2024年12月組織的“情暖冬陽”揚州之行，更讓大家在游覽中舒展笑容。“在這里，有人聽我們說說話，感覺像多了個家。”常來參加活動的李阿姨這樣說。

生活關懷，實實在在解難。每逢傳統節日，街道干部和聯系人都會上門走訪，送上慰問金和米、油等生活用品。近五年累計發放慰問金70余萬元。對于家庭的實際難題，街道也全力協調。陳某輝、高某紅夫婦在獨子去世后抱養女兒，卻長期為孩子的戶口和上學發愁。街道社會事業辦主任侍亮山多次奔走溝通，終于在2021年成功辦好戶口并聯系入學，讓這個三口之家回歸了正常生活。

健康與養老關懷，守護安心日子。街道為所有特殊家庭開通就醫“綠色通道”，實現家庭醫生簽約全覆蓋，每年組織免費健康體檢。2023年5月，一場中醫專家健康講座和按摩指導活動受到大家熱烈歡迎。對年滿60周歲、生活困難的老人，提供機構養老或政府購買居家養老服務，減輕家庭照料負擔。

生育關懷，助力重啟人生。針對有再生育或收養意愿的家庭，街道主動提供政策咨詢、手續協辦等支持，幫助他們走出傷痛、規劃未來。

身邊“暖變化”：一個個家庭重拾希望

幫扶的效果，最終寫在一個個家庭的點滴改變中。王某榮老人在失去兒子和丈夫后，與孫子相依為命，生活一度陷入困境。侍亮山主任常常鼓勵她：“找點事做，走出來試試。”如今，王大姐在學校門口經營一個小吃攤，臉上的笑容多了起來。“日子有奔頭了，孫子也上了職校，多虧街道一直記掛著我們。”她的轉變，正是街道既“扶助”又“扶志”的生動寫照。

攜手“暖前行”：從省級示范走向更遠

獲評省級示范點，對長江路街道來說，既是鼓勵，更是新的開始。街道相關負責人表示，將以此次創建為契機，進一步整合社會資源，深化“政府引導、部門聯動、社會參與”的幫扶模式，特別在支持就業、提升“造血”能力等方面繼續探索，讓幫扶更可持續、更富成效。

下一步，長江路街道將繼續豐富“暖心家園”服務內涵，在精細化、個性化、專業化上下功夫，努力朝著國家級示范點的目標邁進，為更多特殊家庭點亮溫暖之光，也為基層治理與民生工作積累可復制、可推廣的“長江路經驗”。

從完善制度到滋潤心靈，從物質支持到精神賦能，長江路街道用“五有”夯基礎，以“五關懷”暖人心，織就了一張有溫度、有力度、有精度的幫扶網。在這里，創傷被溫柔呵護，希望被重新點燃。這個“家”的故事，還在繼續書寫，并將向著更高處、更暖處，踏實前行。（侍亮山 朱金蘭）