低薪為餌重典作鉤，大明的統(tǒng)治藝術(shù)！

作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫！

在傳統(tǒng)認(rèn)知中，明朝是一個重典治國的朝代，官員們戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，俸祿微薄，甚至難以維持生計。

如果僅從《大明律》的條文入手，人們很容易得出一個結(jié)論：明朝是中國歷史上反腐最為嚴(yán)厲的王朝之一。貪污六十兩以上便要剝皮實(shí)草，受贓枉法動輒抄家滅門，言官彈劾往往直達(dá)御前，皇帝親自裁決，看似形成了一套高壓而嚴(yán)密的廉政體系。

然而，只要真正進(jìn)入明代官場的實(shí)際運(yùn)作層面，就會發(fā)現(xiàn)一個與法律文本幾乎完全相反的現(xiàn)實(shí)：在絕大多數(shù)時期和地區(qū)，幾乎不存在不撈錢的官員。這并非因為他們集體道德淪喪，而是因為在明代制度設(shè)計之下，不通過灰色甚至黑色渠道獲取收入，官員根本無法維持最基本的生存與履職條件。

問題的根源，必須追溯到朱元璋為大明所設(shè)計的官員薪酬體系。這種制度設(shè)計與現(xiàn)實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在矛盾，不僅塑造了明朝官場的獨(dú)特生態(tài)，更埋下了帝國衰亡的種子。

一、朱元璋的理想國！

朱元璋出身貧苦，對元朝官場從上到下的奢靡腐敗深惡痛絕。他設(shè)計的官員薪酬制度，本質(zhì)上是一種基于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理想的烏托邦實(shí)驗，核心在于通過極低的俸祿限制官員的生活水平，長期壓制在溫飽線附近。
洪武年間，朱元璋在反復(fù)討論官俸問題時，曾多次強(qiáng)調(diào)“俸給已足，貪者自貪”。這并非托詞，而是他真實(shí)的制度信念。在他的認(rèn)知中，官員與普通農(nóng)民并無本質(zhì)區(qū)別，只要能夠解決溫飽問題，便不應(yīng)再有額外的物質(zhì)訴求。

洪武二十五年（1392年），朱元璋確立了永制，將官員俸祿定得極低：正一品大員年薪約1044石米（折合白銀300余兩），七品知縣年薪僅90石米（折合白銀不足40兩）。這種設(shè)計并非偶然，而是朱元璋深思熟慮的結(jié)果。他親自計算了農(nóng)民耕作的勞動產(chǎn)出量之后，認(rèn)為"這點(diǎn)米夠你吃了，別再貪心了"。

朱元璋的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維實(shí)在異于常人，他極度厭惡貨幣，廢除了元朝的職田，不允許官員通過私有土地來收租養(yǎng)廉，改為只發(fā)祿米。官員每月領(lǐng)取1石米（約180斤），稱為月米。這種實(shí)物化發(fā)放方式不僅攜帶不便，更使官員失去了穩(wěn)定的現(xiàn)金流，難以應(yīng)對官場應(yīng)酬和幕僚開支。

為了節(jié)省國庫開支，大明朝廷大量使用寶鈔（紙幣）折抵俸祿。然而，寶鈔發(fā)行后迅速貶值，從最初一貫寶鈔值銀一兩跌至一貫寶鈔不值一文錢。官員領(lǐng)取的高面值寶鈔實(shí)際購買力縮水幾十倍以上，卻仍需按原價計算俸祿，這等于變相大幅降薪。

這種一刀切、實(shí)物化、嚴(yán)懲貪腐的制度設(shè)計，表面上是節(jié)省財政支出，實(shí)際上是精心布置的馭臣術(shù)。當(dāng)官員的合法收入僅夠糊口時，他們要么依附于皇權(quán)，要么觸犯法律去貪腐。皇帝便握有了隨時清理門戶的絕對權(quán)力。

二、灰色收入體系化！

在朱元璋設(shè)計的令人窒息的制度中，明朝官僚發(fā)展出了一套龐大而精密的灰色收入體系，將低薪制度轉(zhuǎn)化為高腐的現(xiàn)實(shí)。

首先是藏在禮儀外衣下的賄賂網(wǎng)。最常見的是冰炭敬與節(jié)壽錢。夏天送冰敬（降溫費(fèi)），冬天送炭敬（取暖費(fèi)），端午、中秋、冬至三節(jié)及上司生日送節(jié)敬和壽禮。地方官員進(jìn)京朝覲，往往攜帶數(shù)百至數(shù)千兩白銀分發(fā)給各路權(quán)貴，被稱為京官收租。
到了嘉靖年間，一位知縣進(jìn)京述職，僅冰炭敬一項就支出白銀800兩，相當(dāng)他的兩年法定俸祿。

其次是在稅收環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性盤剝。
最兇狠的是火耗，征稅收百姓的碎銀子，以碎銀熔鑄成大銀錠有損耗為由，向百姓多征稅銀，實(shí)際損耗極小，多出的部分就落入官員私囊。
還有可恨的淋尖。官府征收糧食時在糧倉裝滿后堆出尖頂，借口運(yùn)輸途中會灑落，這部分糧食往往不入國庫，直接被瓜分。
最滑稽的是鼠耗。官府以以糧食被老鼠啃食為由，向百姓多征糧食。
到了萬歷年間，江西某知縣通過火耗一項，每年額外收入白銀1500兩，是法定俸祿的30倍。

第三是衙門的買路錢。
最常見的是狀子錢。老百姓打官司，遞狀子、傳喚、調(diào)解均需收費(fèi)，稱為公事錢。
驛站生財有道。官員利用驛站提供車馬、食宿，甚至夾帶私貨搞長途販運(yùn)。要不然李自成作為驛卒被裁員后揭竿而起呢，驛卒有編制，比騎手小哥強(qiáng)多了，妥妥的是好工作啊！
官府負(fù)責(zé)采辦也會賺取差價。朝廷采購物資時，地方官壓低百姓價格收購，按市價上繳，差價落入私囊。
天啟年間，一位知府通過采辦差價，在為皇宮采購絲綢時，將成本壓低至市價的六成，每年獲利白銀2000兩。

更可怕的是隱匿財富！朱元璋優(yōu)待讀書人，一旦考取舉人就有了土地免稅權(quán)。百姓為了逃避賦稅，將土地投獻(xiàn)給官員或掛在官員名下，官員從中抽成。為了控制鹽鐵茶等戰(zhàn)略物資，大明實(shí)行專賣制度。一些官員利用權(quán)力走私鹽茶、向外放高利貸印子錢。

最滑稽的是頂頭銀。一些官員在退休前向朝廷推薦自己崗位的接班人，會向推薦對象收取巨額接班費(fèi)。

嘉靖年間，一位退休尚書在推薦接班人時一次性收取白銀5000兩。

三、海瑞的孤勇！

在全員皆貪的官場生態(tài)中，海瑞的清廉顯得格格不入，甚至被視為怪物。他不僅拒絕接受灰色收入，更試圖廢除這些陋規(guī)，以實(shí)際行動挑戰(zhàn)整個官僚體系。

海瑞在淳安知縣任上，毅然廢除了每年高達(dá)2600兩白銀的常例銀收入，涵蓋夏絹銀、審里甲丁田費(fèi)、鹽引抽成等21項名目。這一舉動不僅拒絕了巨額灰色收入，更切斷了向上級輸送利益的管道。

作為純粹的儒家信徒，海瑞認(rèn)為官俸自有定額，多取一分便是害民。
海瑞深知縉紳之常例不去，而去吏書之常例，不可得也，必須從自身開刀才能約束下屬。
不過，現(xiàn)實(shí)中海瑞的清貧，是對朱元璋既要馬兒跑，又要馬兒不吃草的薪酬制度最辛辣的嘲笑。因此，他注定得不到任何人的支持！哪怕是皇帝，也不喜歡這種頭鐵貨。

海瑞廢除常例銀，斷了同僚和上級的財路，遭到官場集體排擠和孤立。他死后，連棺材錢都是朋友湊的，充分證明了在制度性腐敗的環(huán)境中，清廉者根本難以生存。

四、制度的致命缺陷！

朱元璋設(shè)計的薪酬制度，最終演變成了一個無底的笑話。

朱元璋定下的永制，不允許后世根據(jù)物價、銀價進(jìn)行薪酬調(diào)整。明朝中后期白銀大量涌入，物價變化巨大，但官員的名義俸祿仍是洪武年間的那點(diǎn)米，導(dǎo)致實(shí)際購買力大幅縮水。

低薪制實(shí)際上將行政成本轉(zhuǎn)嫁給了百姓。官員沒錢辦事，連衙役都要自己花錢雇，只能通過火耗、常例等名目向百姓攤派，結(jié)果比高薪制的朝代搜刮得更厲害。

這套低薪制度逼得官員陽為道學(xué)，陰為饕餮。表面上道貌岸然，背地里瘋狂撈錢。因為如果不撈錢，就無法維持官場交際，甚至無法正常履職。

當(dāng)合法收入無法覆蓋生存成本時，所謂的反腐倡廉只能淪為統(tǒng)治者殺戮臣下的工具，而無法真正凈化政治生態(tài)。明朝歷史的教訓(xùn)清晰而深刻，高薪才是養(yǎng)廉的基礎(chǔ)。當(dāng)制度逼迫所有人都必須通過違法才能生存時，這個系統(tǒng)本身，就已經(jīng)爛到根子里了。

海瑞的悲劇證明了在缺乏合理激勵機(jī)制的環(huán)境中，道德理想主義終將被現(xiàn)實(shí)的生存壓力所吞噬。

問題不在于是否存在清官，而在于制度本身并未為清官預(yù)留生存空間。當(dāng)一個政治體系迫使主要成員必須通過違法手段才能正常履職時，腐敗便不再是道德問題，而是必然結(jié)果。

海瑞的意義在于他以自身的遭遇，清晰地證明了大明官制的內(nèi)在不可持續(xù)性。

更可悲的在于，今天還有人鼓吹大明官員的廉政。

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