12月24日深夜,克里姆林宮燈火通明,不是為慶祝節(jié)日,而是因?yàn)橐粓鎏厥獾臅?huì)議。
俄羅斯總統(tǒng)普京親自召集政府高層、央行行長,還有國內(nèi)的企業(yè)巨頭們,開了一個(gè)不同尋常的新年前會(huì)晤。
會(huì)議的焦點(diǎn),不是俄烏沖突,不是經(jīng)濟(jì)制裁,而是——人口。
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沒錯(cuò),一個(gè)看上去與“火線”無關(guān)的話題,卻成了這場深夜會(huì)議的核心,普京的“心病”,不是戰(zhàn)場上的敵人,而是俄羅斯人越來越少。
2024年,俄羅斯新生兒只有122萬,而死亡人數(shù)卻超過180萬,國家人口進(jìn)入負(fù)增長,已經(jīng)不是預(yù)警階段,而是正在發(fā)生。
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普京為何突然“盯上”人口?
俄羅斯不是一個(gè)小國,面積全球第一,資源豐富,軍事強(qiáng)悍,但就是在人口這個(gè)問題上,俄羅斯始終是“硬傷”。
俄烏沖突爆發(fā)后,年輕人口的流失加劇,生育意愿進(jìn)一步下滑,兵源緊張、勞動(dòng)力告急、社會(huì)老齡化,這些問題捆綁在一起,成了一顆“慢性炸彈”。
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普京清楚,這個(gè)問題不解決,別說國家發(fā)展,連戰(zhàn)爭本身都可能打不下去,沒有年輕人,就沒有生產(chǎn)力;沒有人手,就沒有兵源。
不過,普京不打算只靠政府來解決,他把目光投向了企業(yè),提出一個(gè)新思路:企業(yè)也要參與到提升生育率的任務(wù)中來。
這不再是“國家發(fā)錢鼓勵(lì)生育”這么簡單,而是要企業(yè)出招,比如提供生育補(bǔ)貼、育兒假期、子女教育支持等等。
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對于這些俄羅斯企業(yè)家來說,這場會(huì)議可能是一次“被動(dòng)加班”,但也很可能是一個(gè)政策信號:從今往后,人口問題,將是所有行業(yè)都要面對的“硬任務(wù)”。
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外來勞工能解燃眉之急嗎?
要說對人口問題的短期應(yīng)對,俄羅斯并非無計(jì)可施。
近年來,俄羅斯明顯加快了勞工引進(jìn)的步伐,來自印度、孟加拉國和土庫曼斯坦的勞務(wù)移民,成為當(dāng)前俄羅斯市場的一股“外援力量”。
尤其是印度,俄羅斯甚至提出“數(shù)量不限”的接收態(tài)度,俄副總理曼圖洛夫放話稱,制造業(yè)就缺80萬勞動(dòng)力,來了就接。
看起來是條出路,但真的靠譜嗎?
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短期來看,這些外來勞工確實(shí)能緩解用工壓力,但從長遠(yuǎn)看,這并不能從根本上解決俄羅斯自己的出生率問題。
更重要的是,大量外來人口進(jìn)入,勢必會(huì)對本土經(jīng)濟(jì)、文化、治安等方面帶來復(fù)雜影響。
這一點(diǎn),俄羅斯自己也心知肚明。歷史上的多國經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,靠“引人”解決人口問題,是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)方案。
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更何況,這種做法治標(biāo)不治本。你今天接了80萬勞工,明年要不要再來100萬?十年后呢?這根本不是長久之計(jì)。
而且,外來人員能解決勞動(dòng)力問題,卻解決不了兵源問題,你總不能指望外來務(wù)工人員去打仗吧?
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人口問題,是一個(gè)國家的未來
其實(shí),普京對人口問題的重視,早就有跡可循。
俄烏沖突爆發(fā)半年后,他就簽署了恢復(fù)“英雄母親”勛章的法令,獎(jiǎng)勵(lì)那些養(yǎng)育了10個(gè)或以上子女的女性。
這個(gè)獎(jiǎng)?wù)略谔K聯(lián)時(shí)代風(fēng)光一時(shí),后來被廢除30多年,如今重啟,足見普京的焦慮。
但政策的出臺是一回事,能不能真正落地,能不能真正改變現(xiàn)狀,是另一回事。
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俄羅斯年輕人為什么不愿意生孩子?高房價(jià)、教育成本、醫(yī)療壓力、工作不穩(wěn)定,這些現(xiàn)實(shí)問題一個(gè)都不少。
你發(fā)獎(jiǎng)金、給勛章,或許能感動(dòng)一部分人,但恐怕難以對抗現(xiàn)實(shí)的“冷水”。
這也是為什么,這次普京把企業(yè)拉進(jìn)來,試圖從“用人單位”這一端去推動(dòng)生育率的提升。
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畢竟,企業(yè)提供的支持更貼近實(shí)際,比如靈活的工作制度、育兒補(bǔ)貼、員工子女教育資源等,能更直接地減輕年輕人的育兒負(fù)擔(dān)。
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未來五年俄羅斯面臨巨大考驗(yàn)
俄方官員早已預(yù)判,未來幾年,俄羅斯的勞動(dòng)力缺口可能達(dá)到500萬人。
這個(gè)數(shù)字不是一個(gè)簡單的“用工荒”,它意味著整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率可能都會(huì)下降。公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè),沒有哪個(gè)領(lǐng)域可以置身事外。
這也是為什么,俄羅斯不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引入外來勞工,甚至在軍事建設(shè)中也開始尋求外部支持。
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例如,朝鮮派出的工兵部隊(duì),已經(jīng)在俄邊境參與排雷和戰(zhàn)地工程作業(yè),未來還可能有更多批次進(jìn)入。
同時(shí),俄軍也在嘗試吸引他國人員參戰(zhàn),比如目前就有一些印度人加入俄軍。
這些操作表明,俄羅斯已經(jīng)在最大限度地調(diào)動(dòng)一切人力資源,但這也說明,國內(nèi)的人力資源確實(shí)緊張到了極點(diǎn)。
會(huì)上提到的“企業(yè)參與生育促進(jìn)”,被視為一個(gè)全新的方向。
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雖然具體細(xì)節(jié)還未公開,但可以想象,未來俄羅斯企業(yè)可能會(huì)被鼓勵(lì)出臺一系列“育兒友好型”政策。
比如,延長產(chǎn)假、提高生育津貼、為員工子女提供托育支持,甚至設(shè)立內(nèi)部“親子基金”。
這種方式對企業(yè)來說,是一項(xiàng)投入,但同時(shí)也可能是一種“政治得分”,在當(dāng)前的大環(huán)境下,響應(yīng)國家號召,本身就是一種資源整合的方式。
可以預(yù)見的是,俄羅斯政府接下來不會(huì)只靠一次會(huì)議解決問題,而是會(huì)陸續(xù)推出一整套配套措施。
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結(jié)語
普京深夜召集會(huì)議,不是作秀,而是真正到了“必須轉(zhuǎn)向”的時(shí)刻,人口問題,不再是專家學(xué)者討論的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,而是一個(gè)國家發(fā)展路徑上的“命門”。
靠外來勞工可以應(yīng)急,但不能長遠(yuǎn);靠政府發(fā)錢可以刺激,但不能持續(xù)。
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真正能改變趨勢的,或許是整個(gè)社會(huì)對“生孩子”這件事的重新定義。
不過,轉(zhuǎn)變從來不是一朝一夕的事。
俄羅斯的路徑,才剛剛開始,我們拭目以待。
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