超過(guò)佛山成為廣東第三城，東莞還有機(jī)會(huì)么？

2025年前三季度的數(shù)據(jù)顯示，佛山GDP以9620.82億元領(lǐng)先東莞的9318.93億元，差額僅為302億，而東莞的資金總量已反超了235億元。

2025年的東莞GDP依然不能超過(guò)佛山，廣東第三城仍屬于佛山，但兩者的差距，有望收窄，未來(lái)數(shù)年，東莞有超越的希望。

在深圳、廣州之下，還有兩座萬(wàn)億城市在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上互相追趕，最終受益的，將是廣東，乃至整個(gè)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。

東莞的“快”與佛山的“穩(wěn)”

東莞今年的增速優(yōu)勢(shì)確實(shí)亮眼。上半年GDP同比增長(zhǎng)4.8%，前三季度增速維持在4.5%，遠(yuǎn)超佛山同期1.6%的增速水平。支撐這份快節(jié)奏的核心動(dòng)力，來(lái)自外貿(mào)的強(qiáng)勢(shì)反彈，上半年?yáng)|莞外貿(mào)進(jìn)出口總額7492.8億元，同比激增16.5%，其中一般貿(mào)易占比提升至47.6%，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化讓增長(zhǎng)更具韌性。

反觀佛山，增速放緩，前三季度1.6%的增速低于全省4.1%的實(shí)際增速水平，工業(yè)增加值增速一路走低，1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)2.9%，顯現(xiàn)出轉(zhuǎn)型期的陣痛。

不過(guò)，佛山有著龐大的存量，2024年GDP為13361.9億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年穩(wěn)定在3萬(wàn)億元以上，以全國(guó)0.04%的土地貢獻(xiàn)了近1%的經(jīng)濟(jì)總量。

深厚的產(chǎn)業(yè)積淀帶來(lái)了較強(qiáng)的抗波動(dòng)能力，即便增速放緩，龐大的基數(shù)仍能形成穩(wěn)固的總量?jī)?yōu)勢(shì)。東莞要在2025年實(shí)現(xiàn)反超，全年增速需比佛山高出至少5個(gè)百分點(diǎn)，這在廣東經(jīng)濟(jì)整體追求“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)下幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。而且，東莞的增速已接近上限，而佛山的低增速也不是趨勢(shì)性下滑。

轉(zhuǎn)型陣痛與新動(dòng)能突圍的路徑差異

佛山的核心優(yōu)勢(shì)在于完備的制造業(yè)生態(tài)，家電、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖面臨升級(jí)壓力，但通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略調(diào)整，已顯現(xiàn)出新活力。

目前佛山實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7000家、占比超72%，美的中央研究院研發(fā)的“視覺(jué)大模型技術(shù)”應(yīng)用于焊接、裝配場(chǎng)景，生產(chǎn)效率提升30%，全球首條零碳燃燒陶瓷量產(chǎn)線也已成功投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造正在釋放增量?jī)r(jià)值。

依托毗鄰深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東莞在電子信息、高端制造領(lǐng)域快速崛起，外貿(mào)的強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇直接帶動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，上半年第二產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)5.3%，高于第三產(chǎn)業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

但東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)外依存度較高，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)帶來(lái)的不確定性始終存在。新興產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅速，卻未形成像佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣的完整生態(tài)鏈，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡性不如佛山。

佛山的轉(zhuǎn)型是主動(dòng)布局的系統(tǒng)性革新，通過(guò)“三鏈同構(gòu)”對(duì)接廣深港科技創(chuàng)新走廊，依托季華實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)全域土地綜合整治釋放產(chǎn)業(yè)空間。

東莞的增長(zhǎng)，更多依賴外貿(mào)反彈和深圳創(chuàng)新資源的外溢，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的培育，仍需一些時(shí)間。

目前來(lái)看，佛山的轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)，而東莞的新動(dòng)能尚未完成量級(jí)突破。

資金反超不代表勝局已定

今年9月末，東莞本外幣存款余額達(dá)29116.24億元，首次反超佛山的28880.77億元，這被不少人視為東莞即將反超的信號(hào)。但資金總量的短期波動(dòng)，不能等同于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本性逆轉(zhuǎn)。

東莞的資金增量更多來(lái)自外貿(mào)企業(yè)的資金回流和科技創(chuàng)新企業(yè)的融資涌入，佛山的資金存量是多年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積累的結(jié)果，穩(wěn)定性更強(qiáng)一些。

10月末東莞資金總量就回落至28929.77億元，反超優(yōu)勢(shì)迅速消失。

廣東實(shí)時(shí)人口達(dá)1.5億，新出生人口113萬(wàn)人，連續(xù)7年居全國(guó)第一，連續(xù)5年成為全國(guó)唯一出生人口超百萬(wàn)的省份，這為兩座城市都提供了充足的人力資源。不同的是，佛山的人口活力更偏向內(nèi)生消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，東莞?jìng)?cè)重產(chǎn)業(yè)用工支撐。

在廣東省“百千萬(wàn)工程”深入實(shí)施的背景下，佛山依托全域土地整治和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，正在拓展更大的消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)空間。東莞受限于土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，后續(xù)要素承載能力的提升面臨更大的挑戰(zhàn)。

無(wú)論是東莞還是佛山，都離不開(kāi)粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略賦能。廣東明確要推動(dòng)珠江口東西兩岸融合發(fā)展，建設(shè)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”，強(qiáng)化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。佛山依托三龍灣、環(huán)西江-北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，深度融入廣佛同城化，承接廣州的產(chǎn)業(yè)和人才外溢。東莞通過(guò)濱海灣新區(qū)對(duì)接深圳，借力廣深港科技創(chuàng)新走廊提升創(chuàng)新能力，“黃金內(nèi)灣”內(nèi)的萬(wàn)頃沙集成電路產(chǎn)業(yè)園已形成第三代半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

兩座城市都在灣區(qū)協(xié)同中各自找準(zhǔn)定位。佛山的制造業(yè)根基是大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，東莞的外向型經(jīng)濟(jì)是大灣區(qū)鏈接全球市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

東莞的增速優(yōu)勢(shì)值得肯定，外貿(mào)復(fù)蘇和新動(dòng)能培育讓其具備了長(zhǎng)期追趕的潛力，但短期內(nèi)仍難以跨越佛山。

廣東提出“再造一個(gè)新廣東”，需要的是兩座城市各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、協(xié)同發(fā)展，從這個(gè)角度看，第三城之爭(zhēng)的懸念，其實(shí)是廣東經(jīng)濟(jì)活力的體現(xiàn)。