最近,澤連斯基公布了烏克蘭方面的20條和平計劃,目前這個計劃正在和美國討論。針對烏克蘭的和平計劃,俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席阿列克謝.茹拉夫廖夫表示,俄羅斯不會同意,一切都將在戰場上決定。那么,澤連斯基的20點和平計劃究竟說了什么,為何俄羅斯方面斷然拒絕?其實主要還是兩個問題,領土和安全保障。
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首先看看最重要的領土問題。烏方的協議規定,“俄羅斯應該從第聶伯羅彼得羅夫斯克、尼古拉耶夫、蘇梅和哈爾科夫地區撤軍,其他地區前線成為接觸線”。也就是說,烏克蘭還是堅持被占領土的主權,但是愿意大體上以目前的戰線停火。至于烏方要求俄軍撤離的那幾個地區,咱們挨個分析一下;
俄軍占領的這四個州的面積都不大,但有一部分領土對烏克蘭意義重大。先看第聶伯羅彼得羅夫斯克州,俄軍雖然只是占領了一些州界附近的村莊,但從這里進攻,可以繞到烏軍經營了10多年的頓巴斯筑壘區的后面,然后兩面夾擊,一舉拿下頓涅茨克州最后的烏控區。所以烏方自然希望俄軍從這里撤出,便于自己防守。
尼古拉耶夫州,俄軍只占領了第聶伯河河口左岸的金伯恩沙嘴,雖然俄軍目前基本沒有能力渡過第聶伯河,但金伯恩沙嘴距離尼古拉耶夫和敖德薩非常近,這是烏克蘭目前僅剩的兩個港口,對于烏克蘭的糧食出口等經濟命脈十分重要,所以烏方的和平計劃特意加了一條“俄羅斯不阻止烏克蘭利用第聶伯河和黑海進行商業活動,金伯恩沙嘴將被非軍事化,雙方另行締結海上協議和通行協議”。
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哈爾科夫州,俄軍正在攻打交通樞紐庫皮揚斯克,一旦這里拿下,烏克蘭第二大城市哈爾科夫將門戶大開。另外,奧斯基爾河穿過庫皮揚斯克市中心,俄軍如果全部占領這座城市,就等于在河西建立了一個穩固的橋頭堡,便于進一步向西進攻。而一旦俄軍撤出哈爾科夫州的所有領土,那控制線距離庫皮揚斯克就非常遠了,烏軍就能重新組織該城的防御。
最后一個蘇梅州,俄軍只是占領了幾個邊境的村莊,而且這里的戰略意義不大,主要就是作為緩沖區,防止烏軍特種部隊滲透。不過前幾個州的占領區,對于俄軍保持戰場優勢的作用已經足夠大了,俄軍不可能白白放棄。
俄烏對于控制區最大的分歧是頓涅茨克的剩余地區,此前特朗普建議烏軍撤出,并作為非軍事區,俄軍也不能進入。對此,烏方和平計劃提出,要通過至少60天的全民公投來決定烏軍撤不撤。那顯然公投結果有利于烏方嘛,俄方自然也強烈反對了。
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除了領土問題,俄方最不滿的就是西方給烏克蘭安全保障。烏方和平計劃提出,“美國、北約和歐洲將效仿北約第五條的范例,向烏克蘭提供安全保障,特別是‘自愿聯盟’成員國可以加入安全保障。如果俄羅斯入侵烏克蘭,將采取軍事回應并恢復制裁。”這就是變相的烏克蘭加入北約了,而且提供安全保障,西方就可以駐軍烏克蘭了,這是俄羅斯絕對不能容忍的,畢竟當初打烏克蘭,就是為了阻擋北約東擴。
既然最重要的領土和安全保障問題,都沒達到俄羅斯的心理預期,再加上俄軍在戰場上還占據優勢,俄方自然對烏方的20條一口回絕了。看來俄烏停戰依舊遙遙無期,可能最終還是 向 俄高官說的那樣,一切由戰場決定。
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