貴州湄潭“七個一”工作法激活集體資產(chǎn)︱“平臺交易”讓鄉(xiāng)村家底煥新生

近日，貴州省遵義市湄潭縣抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū)的集體茶園通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成網(wǎng)絡(luò)競拍，溢價率超出預(yù)期，村民們對這種陽光交易模式贊不絕口。2025年以來，湄潭縣以農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治為契機(jī)，創(chuàng)新推行“七個一”工作法，將集體資源資產(chǎn)全面納入平臺交易，用制度剛性筑牢“資產(chǎn)交易進(jìn)平臺、平臺之外無交易”的管理防線，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能。

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)民群眾的“錢袋子”，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的“家底”。針對以往部分地區(qū)存在的交易不透明、管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，湄潭縣率先將專項(xiàng)整治與產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化改革試點(diǎn)深度融合，構(gòu)建起閉環(huán)運(yùn)行的管理體系。通過制定《工作方案》與《交易細(xì)則》筑牢制度根基，組建由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的跨部門工作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化協(xié)同，依托貴州省農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)益交易中心搭建核心交易載體，形成了“制度+機(jī)構(gòu)+平臺”的三維支撐格局。

在改革推進(jìn)中，湄潭縣堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、全域推廣”策略，選取3個基礎(chǔ)條件較好的村莊打造示范樣板。抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū)的集體茶園、興隆鎮(zhèn)興隆場村的設(shè)施大棚、湄江街道金花村的閑置民宿等資產(chǎn)，通過平臺競拍實(shí)現(xiàn)增值流轉(zhuǎn)，為全縣提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。針對基層干部實(shí)操難題，該縣簡化優(yōu)化交易流程，制定“民主決議—評估定價—發(fā)布公告—組織交易—結(jié)果公示—出具成交確認(rèn)書—簽訂合同—出具交易鑒證書”8步流程圖，讓規(guī)范操作一目了然。

科技賦能讓服務(wù)更接地氣。湄潭縣開發(fā)的“智慧農(nóng)交綜合服務(wù)平臺”微信小程序，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)信息“隨手拍、及時傳、一鍵發(fā)”，基層干部和農(nóng)戶無需專業(yè)培訓(xùn)就能完成資產(chǎn)上報與交易申請，目前已有80余宗資產(chǎn)通過小程序推向市場。數(shù)據(jù)顯示，全縣累計掛牌集體資產(chǎn)交易項(xiàng)目2434宗，金額達(dá)8.12億元，完成交易2062宗，成交總額3.84億元，僅2025年10月就新增交易166宗，金額3504.86萬元，涵蓋集體資源、農(nóng)業(yè)設(shè)施等多個領(lǐng)域。

為守住規(guī)范交易底線，湄潭縣建立多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，采取“隨機(jī)抽查、四不兩直”方式常態(tài)化督導(dǎo)，對私下交易、暗箱操作等行為嚴(yán)肅查處通報。如今，陽光交易不僅讓集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，更化解了基層矛盾，增強(qiáng)了村級組織公信力。隨著“七個一”工作法的深入實(shí)施，湄潭縣將集體資產(chǎn)從“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“增收活水”，既保障了農(nóng)民合法權(quán)益，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)管理提供了可借鑒的“湄潭方案”。(張峰 梁洪鳴)