緬甸即將迎來其政治進程中一個備受矚目的節點,在軍政府接管國家權力四年零十個月之后,這個東南亞國家終于開啟了首次大選的序幕。
根據多家媒體的報道,當地時間28日,選舉的第一階段投票在全國范圍內330個鎮區中的102個正式拉開帷幕。
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按照既定的時間表,剩余的投票將分批次陸續進行,其中第二階段的投票計劃于明年1月11日在另外100個鎮區展開,而第三階段則安排在當月的25日,涵蓋剩余的63個鎮區。
截至目前,仍有65個處于反政府武裝控制之下的鎮區未能列入此次投票安排,這無疑給選舉的全面性和代表性蒙上了一層陰影。
此次大選對于緬甸未來的政治格局具有決定性意義,其核心在于重組聯邦議會。
根據現行憲法規定,通過此次投票,參議院224個席位中的168個席位將完成改選,而眾議院440個席位中的330個席位也將由選民投票產生。
緬甸憲法為軍隊保留了相當比例的剛性席位,無論選舉結果如何,兩院中各有25%的席位,即總數為166個席位,將直接分配給由軍方總司令親自任命的現役軍人。
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這一制度設計確保了軍隊在國家立法機構中擁有否決權,足以阻擋任何憲法修正案的通過。
在完成議會選舉后的60天內,新當選的議員們將行使權力,通過間接選舉的方式投票選出新一任的緬甸總統,這將標志著政治過渡期的關鍵一步完成。
在本次參選的龐大隊伍中,共有4963人登記為候選人,試圖角逐有限的議席。
在眾多政黨中,由軍政府背書的聯邦鞏固與發展黨(USDP)展現出了極強的動員能力,該黨派提名的候選人數量達到了1018人,占據了候選人總數的五分之一以上。
鑒于目前的政治生態環境,外界普遍預測USDP極有可能憑借壓倒性的優勢贏得此次選舉,而現任軍政府首腦、軍方最高統帥敏昂萊也被廣泛視為總統職位的最有力競爭者。
與之形成鮮明對比的是,曾在2020年大選中取得壓倒性勝利、贏得超過80%席位的全國民主聯盟(NLD),在政變發生后遭遇了毀滅性打擊。
該黨被軍政府強行解散,其精神領袖、曾任緬甸國務顧問的昂山素季也未能幸免。
她因多項指控被判處27年監禁,目前身處監獄之中,與外界完全斷絕了聯系,這使得曾經聲勢浩大的民盟勢力在此次選舉中徹底缺席。
為了給大選創造相對寬松的氛圍,緬甸軍政府在大選投票開始的前一天,即27日,突然發表聲明宣布解除對最大城市仰光實施的宵禁令。
此前,昂山陵墓曾發生襲擊事件,導致當地安全形勢高度緊張,宵禁令的解除在一定程度上緩解了當地居民的壓力。
針對此次選舉,國際社會的態度卻充滿了質疑。BBC在報道中指出,即便是在投票正常進行的地區,由于安全擔憂和政治冷漠,實際投票率的高低依然難以預測。
更有分析指出,包括英國政府和歐洲議會在內的西方主要勢力,早已公開將此次選舉定性為缺乏公正性的“舞弊”。
在此之前,聯合國人權事務高級專員沃爾克·圖爾克也于24日發表聲明,對緬甸局勢表示深切關注,強烈呼吁緬甸軍政府停止使用殘酷的暴力手段強迫民眾參與投票,并立即停止因民眾表達不同政見而進行任意逮捕的行為。
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