五年過渡期收官之際的回望與展望（鄉村觀察·過渡期這五年）

甘肅省渭源縣五竹馬鈴薯良種繁育專業合作社里，工人們正在篩選種薯。 宋朝軍 馬富平攝影報道

四川綿陽飛行職業學院的工作人員在開展無人機培訓。 江 維攝(人民視覺)

江西銅鼓縣

新技術筑牢“防貧壩”

本報記者 鄧劍洋

冬日清晨，江西省宜春市銅鼓縣石橋村村民徐意霞安頓好丈夫李輝后，騎上電動車，直奔公益性崗位上班。

“我丈夫做了手術，在家休養。我上班的地方離家不算遠，每年能賺3萬多元。多虧好政策，我們一家才渡過難關。”徐意霞說。

今年47歲的李輝曾是家中“頂梁柱”，在外地跑貨運。2023年10月，李輝突發腦出血。盡管醫保報銷了一部分費用，可七七八八算下來，家里還是背了2萬多元的外債。重擔壓在徐意霞的肩上，“孩子們在上學，年邁的母親要照顧，丈夫接下來的康復費用還沒著落，生活入不敷出。”

徐意霞家的大額開支，被江西省防止返貧致貧監測幫扶系統精準捕捉，及時預警。銅鼓縣農業農村水利局把信息推送至石橋村，村干部立刻入戶核查研判。

“了解情況后，村里將徐意霞家納入監測對象，制定幫扶措施。”石橋村黨總支書記、村委會主任夏榮光介紹。李輝本人的醫保報銷比例提升至90%，并享受每月220元的殘疾人兩項補貼，防貧保險及時賠付2000多元，再加上臨時救助金，醫療費的缺口補上了。孩子們按學段獲得教育補貼，初中每人每年1500元、高中2300元，李輝和孩子們還都能享受農村低保。

說起現在的生活，徐意霞感慨，“最難的時候過去了。去年我的兒子考上華北電力大學，當地發放了高考助學金，學費有著落。”

一張監測網，兜牢底線。大數據、云計算等新技術筑牢“防貧壩”。江西省防止返貧致貧監測幫扶系統于2023年9月升級推廣。“多部門數據互通共享，智能模型運算生成返貧風險系數，精準推送預警信息，農戶通過‘贛服通’自主申報。這一系統不僅提高了工作效率，更提升了幫扶精準度。”銅鼓縣農業農村水利局監測評估中心股長劉珊介紹。目前，全縣613戶監測對象均已享受幫扶措施，其中針對374戶有勞動能力的監測對象家庭實施開發式幫扶。

“縣里以精準識別、快速響應、針對幫扶、長效鞏固為主要內容，不斷完善防止返貧致貧動態監測和幫扶機制；深入開展‘志智雙扶’，強化技能培訓，增強造血能力和內生動力，壓實常態化幫扶責任，守牢不發生規模性返貧致貧底線。”銅鼓縣委書記李勇軍表示。

甘肅渭源縣

“一粒種”延伸“一條鏈”

本報記者 宋朝軍 銀 燕

甘肅省定西市渭源縣的聯棟溫室內，種著馬鈴薯產業的“芯片”——原原種。從這里開始，原原種、原種、商品薯、寬粉……“小土豆”延伸成特色產業鏈。

從打贏脫貧攻堅戰到鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興，渭源縣立足自然資源優勢，做精種薯研發、做大產業集群、做優產業鏈條，“脫貧薯”成了“振興薯”“致富薯”。

育好“一粒種”，夯實產業根基。甘肅省農業科學院馬鈴薯研究所會川試驗站站長張榮一邊仔細觀察，一邊統計實驗數據，“原原種是種子的種子，選好原原種，新品種的抗病性、抗逆性、產量等都有了明顯提升。”

“一粒種”催生出了種薯產業。五竹鎮馬鈴薯種植大戶楊富紅說，以前“種了一大片，收了幾擔擔”，如今種了50畝種薯，產品品質很不錯，一年能掙18萬元。

“企業+合作社+農戶+基地”模式帶動更多農戶參與。楊富紅介紹，現在，種馬鈴薯靠大農機，省時省力省錢。合作社免費提供原原種、技術等，還保底收購。

這幾天，在五竹馬鈴薯良種繁育專業合作社，儲藏庫旁車來車往，約400萬粒原原種、3000噸原種發往新疆、青海等地。合作社理事長劉永紅介紹，合作社每年帶動5個鄉鎮4000多戶農戶繁育馬鈴薯種薯1萬畝以上。

商品薯如何“變身”多個產品？

在渭源縣工業園區，定西澤源食品有限公司生產車間機器轟鳴，一條條晶瑩剔透的寬粉在生產線上流暢滑動，經過清洗、切割、烘干、包裝等多道工序后，準備發往全國各地。

“通過深加工，馬鈴薯的價值能翻幾倍。”公司董事長王謙介紹，企業不斷深化技術創新，積極開拓國內外市場，年生產“定西寬粉”系列產品達5000噸，產值突破4000萬元。

在渭源，一條覆蓋育種、種植、加工、銷售的全產業鏈不斷延伸。全縣6家種薯龍頭企業、351家專業合作社與馬鈴薯加工企業形成產業聯盟，產業延鏈強鏈成效初顯。今年，渭源縣馬鈴薯產業全鏈產值預計可達44億元。

(馬富平參與采寫)

陜西鎮安縣

鼓口袋更要鼓干勁

本報記者 張丹華

冬日時節，秦嶺腹地，陜西省商洛市鎮安縣高峰鎮漁坪村冷水魚養殖基地，員工忙著給虹鱒魚投喂飼料。“這會兒正是魚長個兒的好時候，春節前就能出魚。”基地負責人王全介紹。

漁坪村因水得名，聚焦水資源發展特色產業。依托魚洞河和年均10.4攝氏度的冷涼氣候，村里打造了15.27畝的標準化冷水魚養殖基地。

“好水養出了高端冷水魚。”村黨支部書記張福成介紹，養殖基地采取“企業+村集體+村民+脫貧戶”模式，年產值達1250萬元。

如何提升脫貧地區“造血”能力？鎮安縣強化開發式幫扶，在發展鄉村產業上用力，在擴大就業創業上發力，在培強集體經濟上加力，“三力同向”讓內生動力更強。

立足特色資源做優產業。在秦綠食品有限公司車間，自動化生產線全力運轉，一袋袋包裝精美的香菇、木耳和掛面等產品下線，封裝工余發蘭說：“家門口上班，收入穩定還能顧家。”秦綠食品有限公司年制種和種植食用菌超500萬袋，年產掛面550余噸，帶動農戶1056戶，其中脫貧戶約100戶。

鎮安縣在保障糧食安全的基礎上，加大資金和政策扶持力度，重點發展冷水魚、食用菌、茶葉等產業，不斷延伸全產業鏈條。目前全縣農林牧漁業總產值達到19.82億元。

穩就業，鼓口袋。“鎮安月嫂培訓包就業，月收入6000元起。”這幾天，一場招聘會在縣廣場舉辦，吸引42家企業提供崗位1200余個，300余人當場找到合適崗位。

來自高峰鎮的易地搬遷群眾吳遠香與當地一家企業簽約，“月薪3000多元，還能照顧老人和孩子。”目前全縣累計轉移脫貧勞動力14.3萬人次，“鎮安月嫂”品牌帶動5800余人就業。

村集體經濟強起來。在青銅關鎮豐收村的光伏產業園里，藍色面板在雪地映襯下格外亮眼。“產業園年發電量達到100萬至110萬千瓦時，年收益35萬元左右，戶均年增收逾2000元。”村黨支部書記張健說。

縣農業農村局有關負責人介紹，接下來進一步強化產業、就業等幫扶舉措，著力提高產業市場競爭力和聯農帶農能力，加強易地搬遷后續扶持，做好就業幫扶，讓脫貧群眾的日子越過越踏實。

湖北漢川市

大水網引來“放心水”

本報記者 吳 君

漢江北岸，湖北省漢川市沉湖鎮涂邱村，智能水表成了“標配”。“啥時候想用水啥時候都有，很方便。”村民張同祥打開水龍頭，清澈的自來水涌出。

過去，吃水是村里的一大難題。“一到春節，回來的人多了，用水量變大，水量就不足。幾乎每家每戶都在樓頂安裝了儲水桶，每過一段時間儲水桶就要清洗。”張同祥回憶。

枕著漢江，為啥吃水難？漢川市水利和湖泊局黨組成員黃利民介紹，“關鍵是水網不連通。”過去，不少鄉鎮建有水廠，甚至有的村還有水廠，但水廠分散，管理不到位，自來水管年久失修，供水高峰水壓小。

廣大農民群眾喝上“放心水”，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的重要標志。如何破題？改變“小而散”的水網，讓城鄉群眾“同飲一江水”。漢川市制定“大水廠”“大水源”“大水管”規劃，建設襄北水廠，構建互聯互通的大水網。“升級后的供水水網覆蓋全市超八成的農村人口，其余的供水由城市供水管網延伸和農村地區現有兩座大型水廠供水。”黃利民說。

錢從哪兒來？漢川市將襄北水廠項目整體打包，采取BOT(建設—經營—轉讓)模式，吸引社會資本參與。襄北水廠于2024年12月正式通水，創新地采用搖臂式取水浮船從漢江取水，浮船能跟著水位漲落自動上下浮動，確保取水口始終穩定位于水面下，取引水質較好的表層水。襄北水廠負責人徐旭介紹，“漢江水經過混凝、沉淀、過濾、消毒制水等流程，再通過輸配水管網送到千家萬戶，群眾喝上了干凈放心的漢江水。”

數字賦能，讓水廠運行更穩定。在襄北水廠指揮中心，工作人員坐在電腦前，隨時可查看每一道凈水流程。“物聯網‘緊盯’設備，自動報警，精準派單。大數據預測用水高峰，動態調整供水方案。”徐旭介紹。比如，到了夏季，水廠根據大數據預測結果，提前增壓；遇上冬季低溫天氣，及時采取管道防凍措施。目前襄北水廠日供水規模達10萬噸，可保證10個鄉鎮的40余萬群眾每日穩定用上優質水。

“水質變好了，水壓穩定了，水費也降了。用多少水掏多少錢，省著點用，一年水費能少花幾十塊。”張同祥說。

黃利民介紹，漢川市在加強對8800多戶脫貧戶、550多戶監測戶飲水安全保障的同時，繼續加大政府投資，鼓勵銀行融資，撬動社會投資，不斷補齊城鄉供水短板，形成“縣域統管、城鄉供水一體化”的高質量供水格局。

浙川協作

“連心橋”成了“成才橋”

本報記者 李凱旋

“嗡嗡嗡”，無人機螺旋槳聲劃破浙江省桐廬縣橫村消防中隊訓練場的上空。通信員朱祺隆熟練地操作遙控器，無人機迅速升空、偵查。

朱祺隆來自四川省綿陽市北川羌族自治縣，改變他命運的是“藍鷹工程”職業培訓項目。

“藍鷹工程”是浙江、四川兩省人社、教育部門及職業院校合力探索的成果。新一輪東西部協作結對關系調整以來，浙江省對口幫扶四川省，兩地圍繞產業、勞務、人才等領域展開深度合作。其中，“藍鷹工程”將東部產業需求與西部地區的勞動力資源、教育潛力相結合，護航川籍青年技能成才、穩定就業。

2022年9月，朱祺隆成為綿陽飛行職業學院的一名學生。他的父母靠著務工，供他和姐姐讀大學。當老師在班上介紹“藍鷹工程”時，他幾乎沒有猶豫，就報了名，“就盼著學到真本事，早點工作，給家里搭把手。”

第一堂無人機結構與系統課程，讓朱祺隆感到“來對地方了”。學生面前擺放的不僅僅是一本本教材，還有大大小小的無人機模型和零部件。老師一邊講解一邊帶著學生動手操作。螺旋槳、飛控系統、圖傳模塊……調試、組裝，朱祺隆很快就摸到了門道。

產教融合是“藍鷹工程”的特色。學校建設超1000平方米的無人機行業應用綜合實訓基地，學生組隊練習、教師手把手指導。朱祺隆還記得剛操作無人機時，心里很緊張，“這些設備價值不菲，我生怕弄壞了。”經過日復一日的訓練，他順利通過了地面站規劃等多項考核，拿到了垂直起降固定翼無人機和多旋翼無人機兩本操控員證書。畢業后，朱祺隆很快在浙江找到了心儀的工作。

綿陽飛行職業學院的老師張家銘，參與了“藍鷹工程”培訓方案和教學大綱制定。“行業需要什么樣的人才，我們就培養什么樣的。”包括張家銘在內的“藍鷹工程”教學團隊大多數在浙川兩省有過實踐經驗。

每到畢業季，張家銘都會梳理浙江企業崗位需求，推薦給合適的學生。“越來越多的學生通過‘藍鷹工程’找到工作，一個個家庭的命運被改變。”張家銘說。

“‘藍鷹工程’是有效對接供需的就業平臺，更是學校、學生、企業之間的‘連心橋’。”綿陽飛行職業學院副院長孫曉萌介紹。學校每年赴浙江實地走訪相關企業，精準掌握用工需求，同時邀請優質企業來校舉辦專場招聘會。2025年學校為浙江企業舉辦超20場招聘活動，校企在培訓、就業等方面建立起穩定的合作關系。

依托東西部協作政策和資金支持，浙江、四川兩地組建了24個企業冠名訂單培養班，共建21個產教融合實訓基地，成立22個教學研修創新共同體，讓中高職院校能夠深入開展合作辦學、專業共建。目前，“藍鷹工程”已累計為四川職業院校學生提供25萬余個招聘崗位，為四川培養“學歷+技能”人才4900余名。

談起未來，朱祺隆信心滿滿，“我打算考取更高級別的證書，掌握更多技能。”浙川共同孵化的這只“藍鷹”越飛越高，讓更多像朱祺隆這樣的學子奔向更廣闊的天地。

《 人民日報 》( 2025年12月29日 16 版)