在規(guī)范發(fā)展中持續(xù)釋放溫暖而堅(jiān)實(shí)的力量——2025年慈善事業(yè)發(fā)展綜述

來(lái)源：滾動(dòng)播報(bào)

（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)）

歲序更替，華章日新。回望2025年，慈善事業(yè)在法治化軌道上穩(wěn)健前行，在創(chuàng)新變革中迸發(fā)活力，在促進(jìn)共同富裕的道路上彰顯獨(dú)特價(jià)值，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)與嶄新氣象。

這一年，慈善力量如涓涓細(xì)流匯成江海，不僅于扶危濟(jì)困中彰顯溫度，更在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新、培育文明風(fēng)尚中展現(xiàn)深度與廣度，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代慈善事業(yè)的美麗篇章。

規(guī)范前行

在合規(guī)發(fā)展中凝聚服務(wù)大局合力

興慈善之風(fēng)、匯慈善之力、行慈善之舉。一年來(lái)，我國(guó)慈善事業(yè)在法治化、規(guī)范化的軌道上穩(wěn)健發(fā)展，持續(xù)釋放溫暖而堅(jiān)實(shí)的力量。

在新修改的慈善法護(hù)航下，我國(guó)慈善組織數(shù)量有序增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)力量參與慈善的熱情，為促進(jìn)社會(huì)公平、助力共同富裕提供了更加堅(jiān)實(shí)的組織支撐。

數(shù)字見(jiàn)證了慈善事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。截至12月28日，全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1.6萬(wàn)家，凈資產(chǎn)超過(guò)2400億元；全國(guó)累計(jì)備案慈善信托2712單，信托財(cái)產(chǎn)合同規(guī)模101.3億元。互聯(lián)網(wǎng)慈善蓬勃發(fā)展，民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)和3家個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行，超過(guò)600億人次通過(guò)這些平臺(tái)奉獻(xiàn)愛(ài)心超過(guò)1600億元。

這一年，慈善力量服務(wù)大局有力有效，圍繞鄉(xiāng)村振興、科教興國(guó)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等國(guó)家戰(zhàn)略部署，發(fā)揮著日益重要的作用。

——在鄉(xiāng)村振興中，慈善力量高效協(xié)調(diào)各方資源，精準(zhǔn)投向鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療健康、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)培育等方面，助力鄉(xiāng)村補(bǔ)齊發(fā)展短板，激活內(nèi)生動(dòng)力。

——積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，慈善組織探索助力社區(qū)養(yǎng)老、智慧助老、老年助餐等多元路徑，為構(gòu)建老年友好型社會(huì)貢獻(xiàn)溫暖力量。

——在基層治理中，民政部指導(dǎo)各地大力發(fā)展社區(qū)慈善，引導(dǎo)慈善資源下沉社區(qū)，實(shí)施慈善項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)容，助力滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

聚焦人民群眾的急難愁盼，各地積極推動(dòng)慈善幫扶與政府救助體系深度融合、高效協(xié)同，深入開(kāi)展扶老助殘、生活幫扶等多層次、常態(tài)化的幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步織密扎牢了覆蓋全面、響應(yīng)及時(shí)、托底有力的民生安全網(wǎng)。

此外，面對(duì)地震、山體滑坡、洪澇等自然災(zāi)害，慈善力量在政府部門(mén)的指導(dǎo)下有序、積極、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，及時(shí)組織動(dòng)員、落實(shí)供需對(duì)接、實(shí)現(xiàn)信息共享，在應(yīng)急慈善中展現(xiàn)了慈善擔(dān)當(dāng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物價(jià)值超過(guò)20億元，讓受災(zāi)群眾真切感受到社會(huì)溫情和慈善暖意。香港大埔火災(zāi)發(fā)生后，社會(huì)各界積極捐贈(zèng)，僅內(nèi)地捐贈(zèng)款物就超過(guò)18億元。

文化引領(lǐng)

在厚植沃土中催生向上向善力量

向上向善的文化是中華民族休戚與共、血脈相連的重要紐帶。2025年，全國(guó)各地開(kāi)展多樣化慈善宣傳活動(dòng)，講好慈善暖心故事，使慈善成為可感可知的情感共鳴與行動(dòng)自覺(jué)。

今年9月5日是第十個(gè)“中華慈善日”。民政部、中央社會(huì)工作部、文化和旅游部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)并持續(xù)推進(jìn)慈善文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。各地圍繞“匯聚向善力量，共創(chuàng)美好生活”主題，開(kāi)展了法治宣傳、公益集市等多樣化活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化，凝聚慈善共識(shí)。

慈善文化“五進(jìn)”活動(dòng)中，各地呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花的生動(dòng)局面：進(jìn)機(jī)關(guān)，廣大黨員干部帶頭獻(xiàn)愛(ài)心；進(jìn)企業(yè)，在積極捐款捐物之余，眾多企業(yè)設(shè)立冠名基金、實(shí)施公益項(xiàng)目，將慈善納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，助力可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)鄉(xiāng)村，各地講慈善、揚(yáng)善舉，慈行善舉助和諧、促振興；進(jìn)社區(qū)，一場(chǎng)場(chǎng)公益活動(dòng)讓社區(qū)治理有精度、有溫度；進(jìn)家庭，慈善好家風(fēng)種下善的種子，成為生活新時(shí)尚……

“中華慈善日”當(dāng)天，第八屆“浙江慈善獎(jiǎng)”、第四屆“遼寧慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單揭曉，通過(guò)表彰愛(ài)心個(gè)人、組織與項(xiàng)目，樹(shù)立了可見(jiàn)、可學(xué)、可及的慈善榜樣，引領(lǐng)“人人向善、人人行善”的社會(huì)風(fēng)尚。

以“中華慈善日”為契機(jī)，各地積極響應(yīng)，舉辦周期更長(zhǎng)、內(nèi)涵更豐富的慈善主題系列活動(dòng)。河北省、山西省、上海市、江蘇省等地啟動(dòng)“慈善周”，四川省、浙江省寧波市等地深入打造“慈善月”，海南省進(jìn)一步延伸至“慈善季”。從“日”到“周”再到“月”乃至“季”的實(shí)踐演進(jìn)，不僅是時(shí)間維度的延伸，更是活動(dòng)深度與廣度的拓展，有效促進(jìn)了慈善需求與資源的高效匹配，崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“中華慈善日”主題宣傳活動(dòng)期間，全國(guó)共有1800萬(wàn)人次參與活動(dòng)，全國(guó)654家媒體共發(fā)布5800余篇報(bào)道，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布相關(guān)信息15.8萬(wàn)條，覆蓋2.4億人次。這次活動(dòng)也成為歷史上參與部門(mén)最多、傳播效果最好的一次。

12月12日—13日，一場(chǎng)慈善行業(yè)的盛會(huì)在廣東省廣州市舉行。2025年中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)以“人人慈善助力民生”為主題，搭建會(huì)、展、賽三大板塊，共同探討公益慈善高質(zhì)量發(fā)展路徑。

從“中華慈善日”的多元實(shí)踐到“慈善周”“慈善月”“慈善季”的深度拓展，從基層一線(xiàn)的涓滴善行到行業(yè)盛會(huì)的思想激蕩，全社會(huì)蘊(yùn)藏的善意與活力進(jìn)一步激發(fā)，一幅“人人慈善、時(shí)時(shí)慈善、處處慈善”的生動(dòng)圖景正全面展開(kāi)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在深化改革中迸發(fā)發(fā)展活力

創(chuàng)新是慈善事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一年來(lái)，從制度完善到技術(shù)賦能，從模式探索到效能提升，慈善領(lǐng)域的改革創(chuàng)新步伐堅(jiān)實(shí)。

制度層面，民政部持續(xù)推進(jìn)慈善領(lǐng)域建章立制工作。新修訂的《慈善組織信息公開(kāi)辦法》發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)慈善組織透明度建設(shè)邁上新臺(tái)階。首份專(zhuān)門(mén)針對(duì)公開(kāi)募捐方案?jìng)浒傅牟僮餍砸?guī)范——《慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒钢敢ㄔ囆校烦雠_(tái)，推動(dòng)備案管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。此外，《基金會(huì)管理?xiàng)l例》修訂以及《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出、管理費(fèi)用和募捐成本的規(guī)定》等政策的制定修訂工作穩(wěn)步推進(jìn)，慈善事業(yè)的制度基石不斷夯實(shí)。

監(jiān)管與服務(wù)并舉，民政部以系列改革舉措推動(dòng)破解慈善領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首次牽頭成立了多部門(mén)參與的協(xié)作機(jī)制，建立慈善領(lǐng)域綜合監(jiān)管機(jī)制，并強(qiáng)化慈善組織（基金會(huì)）年報(bào)（年檢）和抽查審計(jì)，深入實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整治，著力營(yíng)造規(guī)范、透明、健康的慈善生態(tài)。

一年來(lái)，各地著眼于慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展了創(chuàng)新探索：

——四川省探索以慈善基金為載體的社區(qū)慈善路徑，項(xiàng)目實(shí)施靈活、監(jiān)管專(zhuān)業(yè)，為基層治理和矛盾化解注入柔性力量。

——山東省煙臺(tái)市構(gòu)建以信用評(píng)價(jià)為核心的慈善組織監(jiān)管體系，強(qiáng)化信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督，著力構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的慈善生態(tài)。

——河北省石家莊市依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，啟動(dòng)“小社九助”微慈善改革試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)社區(qū)慈善精準(zhǔn)化、可及化、可持續(xù)化發(fā)展。

這一年，科技與慈善雙向賦能、深度融合，為慈善事業(yè)發(fā)展插上“智慧翅膀”。在2025年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展論壇上，多家企業(yè)分享了創(chuàng)新做法，如中國(guó)移動(dòng)咪咕公司利用視頻彩鈴技術(shù)助力災(zāi)害預(yù)警、全民反詐與知識(shí)普及。在2025年中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)上，參展企業(yè)、慈善組織展示了人工智能等技術(shù)在兒童守護(hù)、無(wú)障礙建設(shè)、應(yīng)急慈善與文化傳承等領(lǐng)域的應(yīng)用成果。在“騰訊公益開(kāi)放日2025”上，騰訊公益集中發(fā)布15款公益數(shù)字化系列工具，覆蓋公益項(xiàng)目執(zhí)行全鏈路及捐贈(zèng)人服務(wù)等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景。

涓流共匯，足以涌成江河；綿力齊聚，定能眾志成城。站在新起點(diǎn)展望前路，我國(guó)慈善事業(yè)將錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步暢通社會(huì)參與渠道，完善協(xié)同監(jiān)管與激勵(lì)體系，深化科技與慈善融合，推動(dòng)慈善資源更精準(zhǔn)、高效地服務(wù)于民生福祉與國(guó)家發(fā)展大局。（本報(bào)記者 趙曉明）