美國(guó)總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于12月28日(北京時(shí)間29日)在佛羅里達(dá)州會(huì)晤。兩位領(lǐng)導(dǎo)人將力爭(zhēng)就推動(dòng)解決俄烏沖突的和平計(jì)劃達(dá)成協(xié)議,同時(shí)探討戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)烏安全保障及烏克蘭領(lǐng)土爭(zhēng)端等相關(guān)議題。
此次會(huì)晤將于28日在特朗普位于佛羅里達(dá)州棕櫚灘的海湖莊園舉行,這也是澤連斯基自10月在白宮與特朗普會(huì)晤后首次訪美。
美烏高級(jí)官員此前舉行初步會(huì)談,澤連斯基在會(huì)談中表示和平計(jì)劃已“完成90%”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧則稱,“最棘手的問題往往留到最后解決”,領(lǐng)土爭(zhēng)端等問題的處理方式將交由兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人敲定。
在此前與烏克蘭的談判中,美國(guó)承諾向?yàn)跆峁鞍踩U稀保苑婪锻;鸷蠖頌鯖_突再度升級(jí),同時(shí)提議烏克蘭軍隊(duì)撤出烏東部頓涅茨克州,并將該地區(qū)設(shè)為非軍事化中立區(qū)。
澤連斯基表示,他相信有望就美國(guó)及歐洲的“安全保障”達(dá)成共識(shí),以防范俄烏沖突再度升級(jí)。美方提議提供為期15年的保障,烏克蘭則希望獲得更長(zhǎng)期的保障。
據(jù)一名美國(guó)高級(jí)官員透露,擬議中的協(xié)議將參照《北大西洋公約》第五條(該條款規(guī)定了北約集體防御原則)。若以此為藍(lán)本,在達(dá)成停火協(xié)議后,若烏克蘭再次遭遇武裝攻擊,美國(guó)與歐洲將有義務(wù)對(duì)擁有核武器的俄羅斯采取應(yīng)對(duì)措施。
談判中的另一爭(zhēng)議點(diǎn)在于,美國(guó)提供的“安全保障”需經(jīng)過美國(guó)參議院批準(zhǔn)程序。
領(lǐng)土爭(zhēng)端方面,澤連斯基拒絕割讓整個(gè)頓涅茨克地區(qū),但不排除在現(xiàn)有戰(zhàn)線基礎(chǔ)上通過談判達(dá)成妥協(xié)的可能。他表示愿意就領(lǐng)土爭(zhēng)端舉行全民公投,并呼吁俄羅斯至少停火60天,以保障投票站安全。
美國(guó)媒體于28日援引一名美國(guó)高級(jí)政府官員的表述報(bào)道稱,俄羅斯此前一直反對(duì)在停火協(xié)議達(dá)成前先行停火,如今已認(rèn)可在烏克蘭舉行全民公投期間停火的必要性。不過報(bào)道也指出,俄羅斯或要求將停火期限縮短至60天以內(nèi)。
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不過,即便美烏達(dá)成協(xié)議,俄羅斯是否會(huì)接受仍存在不確定性。俄羅斯將繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)定立場(chǎng),要求烏克蘭割讓整個(gè)頓巴斯地區(qū)(包括頓涅茨克州和盧甘斯克州)。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京于27日表示,“若烏克蘭不愿通過和平方式解決問題,我們將以武力解決所有相關(guān)問題”,并重申俄羅斯在即將舉行的美烏峰會(huì)前,不會(huì)在領(lǐng)土主張上做出任何讓步的立場(chǎng)。
俄羅斯方面還表示,正就如何將烏克蘭排除在俄控制的烏克蘭南部扎波羅熱核電站聯(lián)合管理之外展開討論,且相關(guān)討論正與美國(guó)共同推進(jìn)。
美國(guó)智庫大西洋理事會(huì)的安德魯·丹尼利表示,俄羅斯總統(tǒng)普京“似乎暫不準(zhǔn)備妥協(xié),也無意結(jié)束當(dāng)前沖突”。
他還指出,美國(guó)的安全保障存在諸多不確定性。“目前尚不清楚這些保障是否具有約束力,也不確定其能否形成足以防范俄羅斯未來相關(guān)行動(dòng)的有效威懾。”
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