法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通過(guò)個(gè)人社交媒體賬號(hào)宣布,將于1月初在巴黎召集“自愿聯(lián)盟”各國(guó)召開(kāi)會(huì)議。
此次會(huì)議的核心目標(biāo)的是最終敲定每個(gè)成員國(guó)對(duì)烏克蘭的具體支持貢獻(xiàn),推動(dòng)聯(lián)盟在對(duì)烏援助及相關(guān)議題上形成更明確的協(xié)作方案。
據(jù)悉,“自愿聯(lián)盟”由法國(guó)與英國(guó)聯(lián)合主導(dǎo)發(fā)起,目前共有35個(gè)國(guó)家參與,成員以歐洲國(guó)家為主,同時(shí)涵蓋澳大利亞、新西蘭、日本等非歐洲國(guó)家。
該聯(lián)盟成立之初便明確承諾,將持續(xù)加大對(duì)烏克蘭的各方面支持力度,且不排除在俄烏達(dá)成停火協(xié)議后,向?yàn)蹩颂m部署國(guó)際維和部隊(duì)的可能。
此次會(huì)議的召集,正值歐洲內(nèi)部在對(duì)烏政策、對(duì)俄態(tài)度上的分歧日益凸顯之際。
此前始終傾向于無(wú)條件支持烏克蘭的馬克龍,近期立場(chǎng)出現(xiàn)明顯調(diào)整,與德國(guó)等歐盟核心國(guó)家的立場(chǎng)產(chǎn)生分歧。
在近期召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上,德國(guó)總理默茨提議動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn),為對(duì)烏援助提供資金支持,這一提議遭到馬克龍的明確反對(duì)和暗中阻撓。
馬克龍團(tuán)隊(duì)通過(guò)幕后運(yùn)作系統(tǒng)性阻礙該計(jì)劃推進(jìn),比利時(shí)、意大利隨后跟進(jìn)反對(duì),最終導(dǎo)致德國(guó)的提議落空,歐盟不得不通過(guò)聯(lián)合舉債等方式為對(duì)烏援助籌措資金。
除了在俄羅斯資產(chǎn)問(wèn)題上的分歧,馬克龍還公開(kāi)釋放出愿意與俄羅斯總統(tǒng)普京恢復(fù)直接對(duì)話的信號(hào),這一表態(tài)進(jìn)一步加劇了歐洲內(nèi)部的分歧。
法國(guó)總統(tǒng)府隨后證實(shí),正積極協(xié)調(diào)確定馬克龍與普京對(duì)話的“最佳方式”,強(qiáng)調(diào)對(duì)話目的是推動(dòng)達(dá)成穩(wěn)固和平,且相關(guān)進(jìn)程將對(duì)烏克蘭及歐洲保持透明。
歐洲內(nèi)部的分歧并非個(gè)例,在歐盟對(duì)烏900億歐元年度援助方案的協(xié)商中,已有捷克、匈牙利、斯洛伐克等國(guó)持保留態(tài)度,僅24個(gè)成員國(guó)最終同意參與該援助計(jì)劃。
有歐盟高級(jí)外交官向媒體透露,馬克龍與默茨在對(duì)俄資產(chǎn)問(wèn)題上的“分道揚(yáng)鑣”,本質(zhì)上是歐洲各國(guó)在自身利益、法律風(fēng)險(xiǎn)與戰(zhàn)略考量上的權(quán)衡差異。
分析人士指出,馬克龍此次召集“自愿聯(lián)盟”會(huì)議,一方面是為了協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部立場(chǎng),鞏固西方對(duì)烏支持的核心陣營(yíng)。
另一方面也是想借聯(lián)盟平臺(tái)強(qiáng)化法國(guó)在歐洲安全事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán),對(duì)沖歐盟內(nèi)部的分歧。
目前,歐盟凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)規(guī)模約達(dá)2100億歐元,主要由總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行掌控,圍繞這些資產(chǎn)的處置方式,歐洲各國(guó)的博弈仍在持續(xù)。
而“自愿聯(lián)盟”內(nèi)部對(duì)是否向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)、各國(guó)具體出兵規(guī)模等問(wèn)題,也尚未達(dá)成完全共識(shí)。
1月初的巴黎會(huì)議能否彌合各方分歧、確定切實(shí)可行的支持方案,不僅關(guān)乎聯(lián)盟的后續(xù)運(yùn)作,也將對(duì)俄烏沖突的走向及歐洲安全格局產(chǎn)生重要影響。
隨著美俄在烏克蘭問(wèn)題上的互動(dòng)逐漸頻繁,歐洲如何在大國(guó)博弈中保持自身立場(chǎng)一致性,成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
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