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深度 | 內塔尼亞胡今年第五次訪美：聽眾只有特朗普一人？

2025-12-29 20:52:08　來源: 上觀新聞

上海舉報

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據央視報道，送走烏克蘭總統澤連斯基，美國總統特朗普又將于12月29日晚，在佛州海湖莊園接待以色列總理內塔尼亞胡。

這是內塔尼亞胡今年第五次訪美。眼下，以色列周邊加沙、黎巴嫩、敘利亞、伊朗多條戰線火藥味十足，外界擔心以色列將對地區對手發起新一輪攻勢。

這場訪問既是地區局勢的關鍵博弈，也被視為內塔尼亞胡2026年競選連任的先聲。特朗普或許仍是他手中的王牌，但美以各有盤算，這張牌的效力早已存疑。

內外考量

本月早些時候，內塔尼亞胡高調宣稱，特朗普邀請他舉行會談。但話音未落，特朗普便拆臺稱，“是他想見我”。

29日晚的會面中，加沙停火被視為最核心議題。

今年10月，以色列與哈馬斯在多方斡旋下達成停火。第一階段協議基本落實，但由美方主推的“二十點計劃”所涉及的第二階段，至今仍停留在紙面上。

除了加沙的僵局，黎巴嫩、敘利亞、伊朗等多條戰線持續緊張，構成此次美以領導人會談的復雜底色。

寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長牛新春指出，中東多個熱點問題同時進入關鍵階段，但美以在應對方向上并不同調，立場存在差距，且雙方都未拿出切實可行的解決方案。正因如此，內塔尼亞胡此訪的一大目的，就是游說美方更多理解并接受以色列的安全立場。

在所有待解的難題里，加沙問題最為緊迫。

第二階段停火涉及三項核心內容：哈馬斯解除武裝、以色列撤軍以及建立加沙過渡治理機制。三者相互綁定，任何一項都難以單獨推進。

特朗普對此尤為著急，他將加沙停火視為中東外交的重要成果；反觀以色列國內，也存在要求盡快“消滅哈馬斯”的壓力。但與此同時，多數以色列民眾并不支持重啟全面戰爭。內外掣肘之下，內塔尼亞胡的回旋空間并不寬裕。

“美以或將在政治層面釋放一些信號。”牛新春舉例稱，比如探討成立“和平委員會”，或磋商所謂“國際穩定部隊”的構成。但這些安排要真正落地，仍面臨巨大現實障礙。

加沙之外，黎巴嫩問題的制約同樣明顯。

以色列近期持續空襲黎巴嫩，試圖阻止真主黨重建軍事能力。隨著12月31日期限臨近，黎巴嫩政府軍既缺乏能力，也缺乏意愿真正解除真主黨武裝。對黎政府而言，首要目標仍是維持國內穩定，任何可能引發內戰的舉動，代價都難以承受。

“更重要的是，真主黨不僅是一支武裝力量，也是一個政治實體，代表著黎巴嫩國內約30%的什葉派人口，解除其武裝談何容易。”牛新春說。

伊朗方向的風險更具戰略性。

以方近期指責伊朗加快導彈生產，認為對其構成直接威脅，據稱內塔尼亞胡計劃向特朗普通報可能針對伊朗的軍事選項；伊朗則擔心，以色列發動新一輪打擊只是時間問題。

“雙方此前‘不直接攻擊對方本土’的紅線已不復存在，使得局勢更難預測。”牛新春指出。

多重壓力疊加，內塔尼亞胡如何穩住美以關系，成為此訪一大看點。

若將視線轉向以色列國內，此訪時機亦頗為微妙。

2026年是以色列的選舉年，最晚將在明年10月舉行大選。“目前民調顯示，沒有任何一方占據明顯優勢。不過，特朗普在以色列國內的民意支持度很高。”牛新春注意到，因此，這次訪問也被視為內塔尼亞胡競選連任的“序章”。爭取特朗普背書、強化其在搖擺選民和基本盤中的吸引力，是其此行的另一重考量。

不同感知

然而，內塔尼亞胡的算盤，未必能如他所愿。

越來越多的跡象表明，特朗普團隊內部對內塔尼亞胡的耐心漸失、不滿升溫。包括副總統萬斯、中東事務特使威特科夫、特朗普女婿庫什納等多名核心人物認為，內塔尼亞胡正在拖延中東和平進程，甚至可能重新點燃沖突。

這種不滿并非個人情緒的宣泄，而是出于更現實的戰略考量。

對美國而言，任何局勢升級都意味著不可預測的外溢風險：能源市場波動、駐外部隊安全承壓、盟友體系穩定性受損。

“有評論稱，內塔尼亞胡赴美游說，可能只剩下一個聽眾——特朗普本人。”牛新春說，深究下去，美以矛盾確實在擴大，其根源在于雙方對安全威脅的感知存在結構性差異。

對以色列而言，不管是加沙、黎巴嫩還是伊朗，威脅都近在家門口；但對美國來說，中東畢竟遠在萬里之外。因此，美國對于“徹底消滅哈馬斯”等目標的迫切感遠不及以色列。雙方對“消滅”的定義——究竟是解除重武裝，還是徹底摧毀其組織形態，始終沒有形成共識。

不過，分歧并不意味著決裂。

“美以關系不會輕易走向破裂。”牛新春指出。

一方面，美以在中東的戰略目標和基本利益仍高度一致，即削弱伊朗、真主黨、哈馬斯、胡塞武裝的實力，推動以色列與阿拉伯國家緩和關系。雙方的分歧更多集中在路徑選擇與代價分配上。

另一方面，無論政治還是軍事，內塔尼亞胡均無法承受美以關系公開破裂的后果；在明年將舉行中期選舉的背景下，特朗普同樣不愿承擔美以關系明顯降溫所帶來的政治成本。

戰和之間

視線轉回海湖莊園，外界預計，內塔尼亞胡將重點說服特朗普：以色列必須保持對潛在敵人的軍事技術優勢。

這一核心訴求并非戰術權宜，而源于其長期奉行的安全理念。

以色列的“安全學說”并不追求傳統意義上的安全，而是一種絕對支配地位——不允許任何地區對手形成穩定威懾。伊朗的導彈計劃，正觸及這一底線。

在這一安全邏輯驅使下，以色列一味強調自身行動自由，卻拒絕給予周邊國家最低限度的安全確定性，結果反而加劇地區不穩定。

但這種強硬的安全觀正在現實中遭遇約束。

以色列在軍事上高度依賴美國支持。僅2024年，美國向以色列提供約217億美元軍事支持。然而，對于一位高舉“美國優先”旗幟的總統而言，是否愿意為以色列不斷擴張的安全訴求持續“埋單”，成為一個現實問題。

牛新春指出，以色列的這種執念并非戰時偶發，而是源于其地區政策的深層轉向。

自1978年與埃及簽署和平協議起，以色列長期奉行“以土地換和平”，即通過歸還部分占領土地，換取周邊國家承認以及巴勒斯坦建國進程。

但近兩年，以色列的政策邏輯已轉向“以吞并換和平”，試圖通過占領更多土地來實現安全。