一張房票的“連鎖反應”

去年夏天，上海的首張房票在金山橫空出世，而今年下半年以來，在上海各區的城市更新和城中村改造進程中，房票政策落地也明顯提速，嘉定、徐匯等地接連傳來捷報。這兩天，普陀始建于上世紀50年代的甘陵小區，啟動了征收流程，方案中也加入了房票獎勵政策。房票制度的推廣，會給老百姓帶來哪些好處？又會給市場帶來怎樣的變化？

雖然簽約還未正式開始，但甘陵小區的居民們，都已經迫不及待了。

“我們搬新家，稱心、開心！”

吳阿姨和90歲的母親開始收拾家當，他們在這間17平米的小屋里蝸居了一輩子，終于等到了這次改善的機會。她激動地說：“著急呀，這里這個老破小住得不行，再講有房票獎勵嘛，所以我們迫切需要在這里買個房子。”

根據公示的方案，吳阿姨初步算下來，能拿到三百多萬的動遷款，與此同時，還會有一筆額外的房票獎勵。這次，普陀的方案很是大方，只要選擇貨幣補償、在普陀區購買居住房，每平方被征收面積就能得到1000元獎勵。而且考慮到甘陵小區戶型普遍局促，最小的只有8點幾平米，普陀還設置了五萬元的保底金額。

甘陵小區居民徐阿姨談起這五萬元，笑著說：“我多這5萬塊，可以多購置一點家電嘞。因為我兒子年齡大了，希望能幫他一步到位都配置好。”

這五萬塊獎勵，是四兩撥千斤。可以把房票獎勵看作是一張消費券，它讓不少猶豫買不買房、買在哪里的居民，下定決心直接入市。糾結著要去外區挨著女兒住的潘老伯，有了這五萬塊，決定就地買房。“就是看在錢的份上啊，老百姓看到5萬塊，好辦好多事嘞，比如說我裝修房子，家電什么都可以跟上了吧。”他笑著說道。

普陀區房管局房屋征收管理科科長梅妍解釋說，很多居民希望拿了安置款后在附近買二手房，“我們就通過房票這個形式，給居民的改善進行一個助力，同時推動本區存量房的去化。”

一紙房票，不僅提高了居民買房的意愿，還把這筆大宗消費留在了本區，帶活了整個板塊的行情。

甘陵小區居民談起買房，掩不住笑意：“我激動得這幾天晚上都沒好好睡，買房對我后半生，真的是一個幸福的晚年。”

上海鏈家甘泉板塊經紀人李文蘭也觀察到市場的變化：“之前整個甘泉宜川板塊成交每個月大概在100多、200套這樣子，那如果說這一批拆遷戶出來之后，年后就開門紅。”

今年下半年以來，上海多個區的房票試點捷報頻傳。在市區，從徐匯江南新村，到這次的普陀甘陵，采取的都是房票獎勵政策，與貨幣安置結合，鼓勵居民買房，新房或二手房皆可。而在郊區，選擇房票安置的村民，可以以更優惠的條件，買到區里指定房源超市中的新房。嘉定曾經測算過，如果不采用房票安置，他們需要另行建設大約17000套安置房。而通過房票在房源超市中選擇，居民不僅能獲得優惠，而且可選的也都是新房。從9月至今，嘉定已經通過房票成功認購新房462套。

嘉定區房管局征收科科長李東升說：“如果沒有房票安置方式，集體土地上的貨幣補償是低進低出，貨幣總額度比較低，去市場上購買商品房的可能性很低。（房票安置）可以應對我們區房地產市場目前存在的結構性矛盾，既有效安置被征收群眾，又可以有效去化庫存商品房，同時節約出原來建設安置房的土地。”

在業內專家看來，房票政策的推行，一方面，可以一定程度緩解財政上的現金流壓力，讓城市更新和城中村改造能持續推進，同時，也能讓居民直接受益，錢多了，選擇面就廣了，購房意愿也會更高。另一方面，通過配置的房源超市，也能精準助力一些地塊的新房去化。

復旦大學經濟學院院長張軍分析認為，在目前房地產庫存較多的背景下，房票這個工具很有針對性，“它可以增加支付能力、購買能力，增加消費者的選擇。”

房票，這張購房代金券，正用接地氣的政策，帶來住房消費的增量。我們也得知，一些區在嘗到了甜頭后，已經計劃，在后續的一些征收項目方案中，會繼續加入房票獎勵的措施。而這個新工具，只要用得好，就能多方共贏。雖然可能會增加一些征收的成本，但新措施的嘗試，能夠縮短安置周期，讓居民有更多選擇權，來改善自己的住房條件，這何嘗不是一種投資于人。去庫存、促更新、穩民生，上海正通過“房票政策”的大膽嘗試，為超大城市房地產市場的健康平穩發展，探索“上海方案”。

看看新聞記者: 馬婕

編輯: 張予洋

視頻編輯: 王岑峰

攝像: 陸駿

責編: 李吟濤