拆除中巴公園和華人紀念碑，巴拿馬右翼勢力緣何暴躁？| 周新平

12月27日深夜，巴拿馬阿賴漢市政府在未作任何事前通知、也未事先與華人社團進行任何溝通的情況下，不顧現場華僑華人代表的一致反對，悍然強行拆除了位于美洲大橋觀景臺的、銘記華人對巴百年貢獻和象征中巴人民友誼的中巴公園及華人抵巴150周年紀念碑。

12月29日，中國駐巴拿馬大使館發布嚴正聲明，譴責此舉不僅粗暴踐踏了巴拿馬30萬華僑華人同胞的集體感情，也嚴重傷害了中國人民對巴拿馬人民的友好情誼。中國駐巴拿馬大使館對此表示極度震驚、強烈憤慨和堅決反對。

巴拿馬是中美洲南部一個很小的國家，面積只有7.55萬平方公里，還沒有重慶市的面積大。人口451.5萬，相當于國內某些三線城市的規模。但因為其境內巴拿馬運河是連接太平洋和大西洋的咽喉，因此戰略地位非常重要。這次被阿賴漢市政府強拆的象征“中巴人民友誼”的紀念碑就位于運河入口處。

從拆除中巴公園和華人紀念碑整體事件來看，這是巴拿馬右翼勢力在巴拿馬運河之爭國際大背景下的一次暴力事件，也是美國特朗普政府門羅主義主導下拉美局勢復雜變化的呈現。

右翼勢力在巴拿馬泛起

2024年7月1日，來自右翼“實現目標黨”的前部長何塞·勞爾·穆利諾就任巴拿馬總統，任期5年。從這一年多時間的執政情況看，巴拿馬現政府的右翼勢力對中巴關系的破壞是很嚴重的，特別是2025年2月6日，巴拿馬總統穆利諾正式宣布，巴拿馬決定退出與中國共建“一帶一路”合作協議，讓中巴關系落入低谷。

根據巴拿馬運河管理局統計數據，巴拿馬運河最大用戶為美國，占33%；第二大用戶是中國（大陸、香港和臺灣），占19%。巴拿馬運河見證了中巴合作的蓬勃發展。中國企業還投資于巴拿馬基礎設施建設，承建了該國最大的風電廠、靠泊等級最大的科隆瑪格麗特島集裝箱港、中美洲最大的國際會展中心、阿瑪多爾郵輪碼頭、“希望之城”住宅項目等，有力地推動了巴拿馬的就業增長和經濟發展。

然而，阿賴漢市政府對推動本國經濟社會發展的中巴友好合作似乎視而不見，或者是有意破壞，足以證明巴拿馬右翼勢力的暴躁之盛。雖然12月28日，巴總統穆利諾及多名政府官員，以及公共工程部、運河事務部等多部門分別發表聲明，表示該舉措完全是阿賴漢市政府行為，但也無法否認右翼勢力在巴拿馬泛起的事實。

美國門羅主義的影響

巴拿馬阿賴漢市政府拆除中巴公園和華人紀念碑，發生在美國政府發布國家安全戰略報告之后不久，這不得不讓人深思。因為美國國家安全戰略報告首次表示要重振“門羅主義”，明確提出把西半球列為最高優先級，阻止“外國敵對勢力”控制西半球關鍵資產，確保美國持續享有關鍵戰略要地的使用權。

巴拿馬運河正是美國特朗普政府眼里的關鍵戰略要地。美總統特朗普對巴拿馬運河虎視眈眈，多次以該運河是“美國修建”等理由，要求巴拿馬方面把運河移交給美方。

巴拿馬運河對中拉貿易的影響非常大，該運河承擔了中國與拉美國家60%以上的海運貿易量。通過巴拿馬運河削弱中國在拉美、歐洲等地的港口網絡布局，影響“一帶一路”供應鏈韌性，是美國一直在推動的事。

在此背景下，巴拿馬拆除中巴公園和華人紀念碑的背后，無法排除美國門羅主義的影響。

積極維系中巴人文情感基礎

在巴拿馬人口中，華裔占比約7%。170多年前華人遠渡重洋來到巴拿馬安家興業，為肯定華人對巴拿馬的貢獻，巴政府于2004年宣布每年3月30日為“華人日”。中巴公園和華人紀念碑涉及巴拿馬文化遺產保護問題。

因此，拆除中巴公園和華人紀念碑也是一起對巴拿馬歷史記憶的嚴重傷害，既沖擊了巴拿馬社會長期倡導的多元包容傳統，也損害了中巴人文紐帶與雙邊關系的情感基礎。

中國與巴拿馬于2017年6月正式建交。建交8年多來，中巴貿易、投資及發展援助等各領域務實合作成果豐碩，極大造福了巴國家和人民。中巴公園及紀念碑承載著當地華人移民史、中巴友誼的集體記憶，具有豐富的文化情感與歷史價值，拆除行為是在損害這種情感認同，傷害巴拿馬華僑華人感情，也對中巴人文交流形成負面外溢。

目前，巴拿馬總統府已下令在原址修復中巴公園和華人紀念碑。巴方應以修復為契機，拓展歷史記憶保護等中巴友好合作，修復并鞏固中巴人文紐帶。

責任編輯：季 風

設計排版：相玉婷

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