俄方不接受澤連斯基的20點和平計劃草案，堅持要烏軍裁到60萬

雖然烏克蘭已經(jīng)做出了實質(zhì)性讓步，但據(jù)克里姆林宮消息人士稱，普京并未接受澤連斯基提出的20點和平計劃修訂草案，并打算堅持要求修改該計劃。

12月24日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在記者會上公布了20點和平計劃草案，這個草案是烏克蘭與美國經(jīng)過多輪會談之后達成的，對于其中雙方仍然存在爭議的條款也仍然保留，并未做出最后決定。

但即使如此，這個草案仍然被國內(nèi)許多人視為一個戰(zhàn)勝方才有資格提出的和平計劃草案，而烏克蘭目前在戰(zhàn)場上處于完全被動的局面，并沒有資格提出條件如此苛刻的和平條件。

彭博社在當天援引一位接近俄羅斯領導層的消息人士的話報道稱，克里姆林宮沒有接受美國與烏克蘭討論修訂之后的這個草案，堅持打算修改該計劃。

該報道稱，俄方并未完全拒絕這個方案，而是將這個草案視為進一步談判的“起點”，但認為其中缺少一些條款，且并沒有回應俄羅斯認為至關重要的問題。

比如，俄方認為對烏克蘭武裝力量應該實施更嚴格的限制。此前，美國11月20日曝光的原始方案中，要求烏克蘭在戰(zhàn)后的常備軍保持在60萬人的規(guī)模之內(nèi)，但經(jīng)過12月中旬美國與烏克蘭、歐洲的會談之后，達成的共識是烏克蘭的常備軍數(shù)量可以保持在80萬人。

而烏克蘭目前的武裝力量的人數(shù)規(guī)模，一般被認為在大約80萬到85萬人。也就是說，按照美歐烏三方會談之后達成的共識，烏克蘭并不需要裁減現(xiàn)有的武裝力量。

此外，俄羅斯堅持要求北約做出不再繼續(xù)東擴的承諾，并確保烏克蘭即使加入歐盟也要保持中立地位。在12月中旬的美歐烏三方會談之前，烏方已經(jīng)明確表示放棄加入北約的目標，但在澤連斯基公布的20條和平計劃草案里，并未提到不加入北約的相關條款，但表示要為烏克蘭加入歐盟制訂時間表。

據(jù)其它媒體的報道，俄方對于美歐烏三方會談之后達成的20點和平計劃草案中雖然烏克蘭不加入北約，但美歐將為烏克蘭提供類似北約第五條款的集體防御機制的安全保障的規(guī)定也極為不滿，尤其是歐洲十國與歐盟相關機構提出的在烏克蘭駐軍的計劃更是強烈反對。

俄羅斯外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃近日表示，俄羅斯沒有進攻北約的計劃，如果有必要，俄羅斯愿意與北約簽署一個承諾不會進攻北約的協(xié)議。

不過，澤連斯基在公布這個草案的時候也表示，這個草案并不是最終方案，但可以作為談判的起點，打開談判的空間。也就是說，烏克蘭方面也并不認為現(xiàn)有的條款就都是不可更改的，而是可以進行進一步談判的。

此外，俄方還要求和平計劃方案應該規(guī)定對俄羅斯解除制裁措施，這一點在美國提出的最初的方案中已經(jīng)有所提及，但在美歐烏三方會談之后修訂的草案中沒有再提到，但這很顯然是一個可以進一步談判的條件，并不算歐美完全無法接受的條件。

另一個俄方非常關注的問題是在戰(zhàn)爭開始之后被凍結(jié)的資產(chǎn)的處置問題，俄方認為應該有明確說法。此前12月19日的歐盟峰會上，經(jīng)過長達17小時的辯論，最終還是否決了用被歐盟凍結(jié)的大約2100億歐元的俄羅斯資產(chǎn)作為抵押，為烏克蘭提供“賠償性貸款”的方案，轉(zhuǎn)而承諾在歐盟框架內(nèi)為烏克蘭未來兩年提供900億歐元的援助。

消息人士稱，盡管俄羅斯對這個草案提出了批評，但也并未完全拒絕該計劃，因為俄方也不愿與美國總統(tǒng)特朗普的關系惡化。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫此前已經(jīng)表示，普京已經(jīng)聽取了美俄雙方特使在邁阿密的談判情況匯報，正在商討和確立俄方的立場。

值得注意的是，在12月3日普京會見美國總統(tǒng)特使威特科夫之后，俄方曾明確要求對談判的具體情況保密，并明確表示拒絕用公開輿論施壓的方式對談判施壓。澤連斯基搶先公布這個草案，實際上也已經(jīng)違背了俄方的要求。