【檢之道】把握“巡”的深意才能確保“巡”出實效

把握“巡”的深意才能確保“巡”出實效

——“如何看、怎么干”學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、踐行習近平法治思想系列社評⑨

巡視制度是“黨之利器、國之利器”。黨的二十大報告明確指出，“發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”。黨的二十屆四中全會強調，“必須以永遠在路上的堅韌和執著，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決把黨的自我革命要求落實到位”。這些都為高質量推進檢察系統內巡視工作指明了方向、提供了遵循。開展檢察系統內巡視，是黨中央賦予最高人民檢察院黨組的重要政治任務，是黨的巡視制度和政治巡視、政治監督要求在檢察機關的具體實踐，也是檢察機關推進自我革命、推動全面從嚴治檢向縱深發展的重大舉措。自2023年10月以來，最高檢黨組已組織對24個省級檢察院黨組開展巡視，正著力推進系統內巡視全覆蓋。從系統內巡視的實踐來看，政治巡視定位更加精準，方法舉措更加優化，巡視整改更見成效，各項工作取得新進展新成效。

日前，最高檢黨組聽取第五輪巡視綜合情況報告，研究部署做好巡視反饋、整改等工作。各級檢察機關要牢牢把握政治巡視定位，旗幟鮮明把“兩個維護”作為根本任務，始終堅持問題導向和嚴的基調，以更高標準、更嚴要求、更實舉措一體抓實系統內巡視工作，切實把巡視成效體現在為大局服務、為人民司法、為法治擔當的實際行動上，以高質效巡視監督促進高質效檢察履職。

只有正確看待巡視，準確把握“巡”的深意，才能確保“巡”出實效。“巡視工作就是要發現和反映問題。發現問題不是否定成績，而是為了解決問題，更好推動工作。”巡視不是為了找茬挑刺，而是“健康體檢”，通過政治巡視、政治監督及時發現問題、糾正偏差、促進發展。通過充分發揮巡視“體檢”的把脈問診作用，可以及時發現苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，防止“小病”拖成“大患”、潛在風險變成現實危害。因此，各級檢察機關要把巡視作為推動改革、促進發展的重要抓手，把巡視監督看作提升工作標準、提振隊伍士氣的重要契機，全面、歷史、辯證看待問題，嚴肅認真、從嚴從實解決問題，推動檢察工作在“政治體檢”中更好發展。巡視發現的問題既有個性問題，也有共性問題，不僅被巡視省級檢察院黨組要主動擔責，自己的問題自己“買單”，其他地方檢察機關和各檢察條線、相關部門也不能只當“看客”，置身事外。要準確把握系統內巡視的背后深意，加強自我對照檢視，結合多輪巡視發現的問題主動查擺本院、本部門、本條線工作存在的問題，針對性完善制度機制，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。以第五輪系統內巡視結果來看，各項檢察工作總體健康發展，但也存在一些問題。比如，在政治建設方面，政治建設不夠扎實，服務大局有差距，履行檢察職能服務高質量發展有短板；在業務建設方面，做實“高質效辦好每一個案件”存在短板弱項，敢于監督、善于監督落實不到位，“三個善于”理解運用不力，檢察管理抓得不實；在隊伍建設方面，落實新時代黨的組織路線有差距，隊伍建設存在薄弱環節；在管黨治檢方面，履行全面從嚴治檢主體責任不到位，糾治違反中央八項規定精神問題不堅決不徹底；等等。對這些問題，必須拿出正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，本著對黨忠誠、對人民負責、對檢察事業負責的態度，結合整改要求加以解決、糾正。

推進系統內巡視，既要實事求是發現問題，更要著力解決問題，做到“兩手抓，兩手都要硬”，做好巡視整改的“后半篇文章”。習近平總書記強調，“巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞”。各級檢察機關必須緊緊扭住“推動解決問題”這個根本，切實增強巡視整改的責任感和緊迫感，堅持系統觀念、整體思維，充分發揮檢察一體化優勢，上下一體、協同聯動，合力抓好整改責任落實。一方面，最高檢相關部門要按照最高檢黨組要求，主動擔負起監督和指導責任，持續深化巡視成果運用，加強對巡視發現問題的研究，既推動被巡視省級檢察院黨組解決突出問題，也要結合巡視發現的典型案事例，舉一反三，找準問題根源和癥結原因，推動面上共性問題解決，深化以巡促改、以巡促治。另一方面，被巡視省級檢察院黨組特別是“一把手”，要切實扛起巡視整改主體責任、第一責任人責任，帶頭樹立和踐行正確政績觀，勇于擔當作為、敢于動真碰硬，以問題不解決不放過、整改不到位不松勁的韌性，將巡視整改工作抓緊抓實抓出成效。要把系統內巡視整改與中央巡視省（區）黨委反饋的涉檢問題整改結合起來，把巡視整改任務分解到人、把壓力傳導到崗，確保整改任務“不懸空”“全見底”。此外，被巡視檢察院黨組存在的問題，其他地方檢察機關也不能事不關己、高高掛起，而是要帶著“問題意識”主動對照檢查本院工作，對發現的深層次、普遍性問題盡早研究和推動解決，促進檢察工作整體提質增效。

巡視不能只巡不改、也不能巡誰誰改。各級檢察機關要將系統內巡視這場“政治大考”作為共同課題，同題共答、同向發力，以巡視整改推動檢察工作高質量發展，更好學思踐悟習近平法治思想，以更優檢察履職支撐和服務中國式現代化。

（來源：檢察日報·要聞版）