塔利班點(diǎn)頭，伊朗撮合，瓦罕走廊修鐵路，這步棋中方走了就是麻煩

伊朗一個(gè)請(qǐng)求說(shuō)到了塔利班心坎上，勸中國(guó)打開(kāi)瓦罕走廊，用一條鐵路貫穿中歐，但對(duì)中方來(lái)講，這步棋走了就是麻煩。

日前，伊朗高層在和塔利班高層會(huì)面時(shí)，突然提了一個(gè)提議，就是通過(guò)阿富汗，建立一條通往中國(guó)的鐵路，進(jìn)而把中國(guó)和歐洲連接起來(lái)，到時(shí)候夾在中間的伊朗和阿富汗，都能借道沾光發(fā)展起來(lái)。

但熱鬧是他們的，中方對(duì)此必須保持清醒。不是我們不愿意幫鄰居發(fā)展，而是綜合考量下來(lái)，推進(jìn)這個(gè)鐵路項(xiàng)目，給我們帶來(lái)的麻煩遠(yuǎn)比好處多。尤其是在安全、成本收益、替代路線這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，每個(gè)都堪稱(chēng)“硬骨頭”，根本繞不開(kāi)。

安全隱患難根除：開(kāi)門(mén)就是風(fēng)險(xiǎn)，邊防壓力陡增

對(duì)任何跨境基建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全都是前提，而瓦罕走廊的安全問(wèn)題，至今都是沒(méi)解的死結(jié)。首先得明確，瓦罕走廊全長(zhǎng)約400公里，其中300公里都在阿富汗境內(nèi)，而這片區(qū)域的局勢(shì)根本算不上穩(wěn)定。塔利班雖然掌控了阿富汗大部分地區(qū)，但并沒(méi)有徹底肅清極端勢(shì)力，“伊斯蘭國(guó)”呼羅珊分支等武裝組織仍在活動(dòng)，邊境地區(qū)的襲擊事件時(shí)有發(fā)生。

更麻煩的是，阿富汗還是全世界最大的毒品產(chǎn)地，這些毒品原本就有通過(guò)邊境滲透的風(fēng)險(xiǎn)，一旦鐵路通道開(kāi)通，人員、貨物往來(lái)變得頻繁，毒品走私、非法移民、恐怖分子滲透的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接翻倍，而且會(huì)精準(zhǔn)指向我國(guó)新疆地區(qū)。

可能有人覺(jué)得，只要加強(qiáng)安保就能解決問(wèn)題，但實(shí)際情況遠(yuǎn)比想象中復(fù)雜。瓦罕走廊地處帕米爾高原，平均海拔超過(guò)4000米，地形崎嶇、人跡罕至，“上無(wú)飛鳥(niǎo)，下無(wú)走獸”是這里的真實(shí)寫(xiě)照，東晉僧人法顯在《佛國(guó)記》里都曾記載過(guò)這里“人骨以標(biāo)行路”的險(xiǎn)惡環(huán)境。

在這種地方開(kāi)展安保工作，無(wú)論是巡邏防控還是視頻監(jiān)控，難度都極大，需要投入海量的人力、物力和財(cái)力。原本我國(guó)西北邊境的防控體系已經(jīng)相對(duì)成熟，一旦開(kāi)通這條通道，相當(dāng)于直接在防控網(wǎng)上開(kāi)了個(gè)缺口，后續(xù)的維護(hù)成本會(huì)陡增，甚至可能動(dòng)搖西部邊疆的穩(wěn)定根基。這種“開(kāi)門(mén)引險(xiǎn)”的買(mǎi)賣(mài)，無(wú)論從哪個(gè)角度看都不劃算。

更值得警惕的是，阿富汗至今仍是大國(guó)博弈的焦點(diǎn)區(qū)域，中美俄印巴等多方勢(shì)力在這里暗中角力。瓦罕走廊作為中阿唯一的陸上通道，戰(zhàn)略意義特殊，一旦鐵路建成，必然會(huì)成為各方勢(shì)力角逐的新目標(biāo)。

到時(shí)候，項(xiàng)目不僅要面對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，還可能被卷入地緣政治博弈的漩渦，給我國(guó)的外交和地區(qū)穩(wěn)定帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。中方一直強(qiáng)調(diào)“不干涉他國(guó)內(nèi)政”，但如果項(xiàng)目本身成為地緣博弈的棋子，我們想置身事外都難。

拋開(kāi)安全問(wèn)題不談，單從經(jīng)濟(jì)角度看，瓦罕走廊鐵路項(xiàng)目也是個(gè)“賠本賺吆喝”的買(mǎi)賣(mài)。首先是建設(shè)成本高到離譜。瓦罕走廊橫穿帕米爾高原，全是高海拔無(wú)人區(qū)，氧氣稀薄、凍土廣布，別說(shuō)施工了，就連建材和物資的運(yùn)輸都是大難題。

更關(guān)鍵的是，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本同樣是個(gè)無(wú)底洞。瓦罕走廊一年中有8到9個(gè)月都會(huì)被大雪覆蓋，這意味著鐵路大部分時(shí)間都處于停運(yùn)狀態(tài)，即便在可通行的季節(jié)，也得時(shí)刻應(yīng)對(duì)雪崩、泥石流對(duì)線路的破壞。

要保證線路正常運(yùn)營(yíng)，就需要常年駐扎維護(hù)隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)的除雪、搶修設(shè)備，這些都是持續(xù)的巨額投入。有專(zhuān)家估算，單是每年的維護(hù)成本，就可能超過(guò)項(xiàng)目帶來(lái)的收益。

再看收益端，更是沒(méi)什么盼頭。阿富汗和伊朗的貨運(yùn)量本身就有限，即便鐵路建成，能帶來(lái)的過(guò)境費(fèi)也少得可憐，根本填不上建設(shè)和維護(hù)的成本坑。

有人說(shuō)可以通過(guò)運(yùn)輸阿富汗的礦產(chǎn)來(lái)增加收益，但阿富汗的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)本身就受限于技術(shù)和資金，短期內(nèi)很難形成規(guī)模化的貨運(yùn)量。而且阿富汗局勢(shì)不穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)動(dòng)蕩，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)隨時(shí)停滯，鐵路貨運(yùn)也會(huì)跟著中斷，前期的巨額投資很可能打水漂。

對(duì)中方來(lái)說(shuō)，我們的基建投資講究“互利共贏、可持續(xù)發(fā)展”，這種“投入多、回報(bào)少、風(fēng)險(xiǎn)高”的項(xiàng)目，顯然不符合我們的投資邏輯。說(shuō)白了，我們沒(méi)必要花大價(jià)錢(qián)替別人作嫁衣，最后還得自己承擔(dān)損失。

替代路線夠成熟：不缺通道更靠譜，瓦罕走廊非必需

伊朗和塔利班之所以急于推進(jìn)瓦罕走廊鐵路，核心是想打通通往中國(guó)和歐洲的通道，但他們可能忘了，中方早就有了成熟的替代路線，通往歐洲的貨運(yùn)通道根本不缺，瓦罕走廊完全是“畫(huà)蛇添足”的選項(xiàng)。目前，我國(guó)通往歐洲的陸路通道已經(jīng)形成了多元化的格局，無(wú)論是運(yùn)力、安全性還是穩(wěn)定性，都遠(yuǎn)超瓦罕走廊項(xiàng)目。

其實(shí)中方也給阿富汗提供了更靠譜的合作選擇，比如推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊向北延伸至阿富汗，讓阿富汗能借助瓜達(dá)爾港出海，既不用依賴(lài)不穩(wěn)定的巴阿邊境通道，也能聯(lián)通我國(guó)新疆；

還支持烏茲別克斯坦、阿富汗、巴基斯坦聯(lián)合建設(shè)跨阿富汗鐵路，這條鐵路未來(lái)可與中吉烏鐵路銜接，形成“中國(guó)-中亞-南亞”運(yùn)輸鏈，讓阿富汗真正從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”。這些方案都能幫助阿富汗發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且風(fēng)險(xiǎn)更低、更可持續(xù)，遠(yuǎn)比瓦罕走廊鐵路項(xiàng)目靠譜。

說(shuō)到底，伊朗和塔利班的熱情可以理解，但中方的決策必須基于自身的安全和發(fā)展利益，不能被別人的訴求綁架。瓦罕走廊鐵路項(xiàng)目不是“香餑餑”，而是裹著糖衣的“麻煩包”，安全隱患沒(méi)解、成本收益失衡、替代路線成熟，這三個(gè)問(wèn)題決定了中方現(xiàn)階段根本不適合推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。

與其急著修一條充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的鐵路，不如先讓阿富汗穩(wěn)定局勢(shì)、根除隱患，到時(shí)候再探討合作也不遲。對(duì)中方來(lái)說(shuō)，不盲目跟風(fēng)、守住安全底線，才是最穩(wěn)妥的選擇。

參考資料：