聯合國換屆啟動：美欲強推代理人，三大候選人現身，中方態度明朗

2026年聯合國換屆選舉已經正式拉開帷幕。

這場看似只是更換負責人的選舉，背后其實藏著大國之間的規則博弈，更關乎未來幾年全球治理的走向。

可能有人會問，聯合國換個秘書長而已，為什么這么受關注？

其實道理很簡單，現在的世界本就不太平，俄烏沖突的余震沒消，中東的局勢又頻頻緊張。

再加上氣候危機、貧富差距這些難題，都需要聯合國這個平臺來協調。

而秘書長作為這個平臺的“大管家”，他的立場和能力，直接決定了聯合國能不能真正發揮作用。

按照聯合國幾十年來形成的慣例，秘書長職位會在不同地區輪流產生，這也是為了保證公平，讓各個地區的國家都有話語權。

現任秘書長安東尼奧·古特雷斯是歐洲人，他卸任之后，按照輪換順序，這個位置本該輪到拉丁美洲和加勒比地區的國家。

原本大家都以為這次換屆會按部就班推進，可就在這個節骨眼上，美國卻突然拋出了一個看似合理、實則暗藏玄機的論調——“全球擇優”。

把這句話翻譯成大白話就是，別管什么地區輪換的規矩了，只要我們覺得“夠優秀”的人，不管來自哪個地區都能參選。

明眼人都能看出來，美國這是想打破既定規則，為自己支持的代理人鋪路。

要知道，拉美地區的國家大多更看重多邊主義，不會輕易跟著某一個大國的節奏走。

而如果打破了地區輪換的慣例，美國就能憑借自己強大的外交影響力，推選出一個更符合自身戰略利益的人。

這種做法很快就引發了爭議，不少國家都覺得，美國這是想把聯合國變成自己的“傳聲筒”。

目前，已經有三位來自拉美的熱門候選人浮出水面，這本身就是對地區輪換慣例的呼應，可他們各自的背景和立場，也讓這場選舉的博弈變得更加復雜。

第一位是阿根廷人拉斐爾·格羅西，他現在是國際原子能機構的總干事，最擅長處理核危機相關的問題。

不管是伊朗核問題，還是扎波羅熱核電站的沖突，格羅西都有參與協調，展現出了不錯的專業能力。

而且他一直主張聯合國要按憲章原則辦事，平衡大國之間的利益。

但也正因為如此，美國對他不太滿意，覺得他的立場太“中立”，可能會制約自己的單邊行動。

第二位候選人是智利前總統巴切萊特，她也是拉美左翼的代表人物，還曾經擔任過聯合國人權高專。

巴切萊特有個特點，立場有時候會顯得搖擺，比如她曾經肯定過中國的脫貧成就，但在一些西方輿論的壓力下，又在某些議題上發表過含糊其辭的言論。

她主張聯合國要加強在人權和發展領域的干預，這一點讓西方很認可，但中俄等國卻有所擔憂，怕她變成西方價值觀的“傳聲筒”。

第三位是聯合國貿發會議秘書長格林斯潘，來自巴西，是個典型的“經濟派”。

她對全球經貿規則了如指掌，還支持綠色經濟和南南合作，對中國提出的“一帶一路”倡議也持開放態度。

不過她的短板也很明顯，缺乏處理國際安全問題的經驗，比如在俄烏沖突、中東和解這類需要強硬政治手腕的事情上，她的斡旋能力還存在疑問。

美國則擔心她太偏向發展中國家，會削弱西方在聯合國經濟議程中的主導權。

這三位候選人的出現，其實也把當前的博弈焦點擺到了明面上。

美國想選一個能為自己服務的“代理人”，而中國和俄羅斯等國，則想守住地區輪換的規則，保住多邊主義的底線。

在聯合國的相關會議上，俄羅斯代表直接點破了美國的心思，批評美國是想把單邊制裁的思維帶到聯合國里來。

中國常駐聯合國副代表耿爽則直接拋出了關鍵問題，追問候選人“如何抵制單邊主義、維護憲章權威？如何解決發展中國家資金短缺？”，一下子就擊中了美國“雙重標準”的要害。

美國總要求別人遵守國際秩序，可自己卻頻繁踐踏規則。

中方的態度從一開始就很明朗，堅決反對美國提出的“全球擇優”論，明確支持拉美地區的候選人享有正當的輪換權利。

很多人可能會覺得這是中方在“選邊站”，其實并不是這樣。

中方真正捍衛的，是聯合國作為主權國家平等協商平臺的本質，不想讓它變成大國博弈的工具。

就像耿爽說的，聯合國需要的是橋梁建設者，而不是陣營分裂者。

中國的邏輯很簡單，這些多年形成的規則哪怕是不成文的，也是大國和小國、強國和弱國相互妥協尊重的結果，是多邊主義的基石。

今天能為了自身利益打破地區輪換的規矩，明天可能就會無視《聯合國憲章》的其他條款，到時候損害的是所有國家的利益。

值得注意的是，這次換屆也讓發展中國家的集體意識覺醒了。

非洲、東盟等地區的國家，還有77國集團，都明確站出來支持拉美候選人，形成了一股反對美國破壞規則的聯合力量。

這也說明，全球南方國家已經不再被動接受安排，而是開始主動爭取自己的話語權，要求在聯合國議程中擁有更多的參與權。

畢竟，聯合國的大多數成員國都是發展中國家，他們的利益訴求理應被重視。

其實這場選舉的核心，早就超越了簡單的人事更替，變成了兩種國際秩序觀的對決。

美國想通過代理人把聯合國變成推行自己價值觀的工具，讓世界回到“誰拳頭大誰說了算”的叢林時代。

而中國和廣大發展中國家，則想守住多邊主義的底線，讓聯合國繼續成為大家講道理、談合作的平臺。

歷史上也有過類似的先例，1981年中國就曾經連續16次動用否決權，阻止不符合規則的候選人當選，最終推動形成了地區輪換的慣例。

現在中方再次明確立場，也是在提醒各方，規則不能被隨意踐踏。

說到底，聯合國秘書長這個職位，不需要什么“超級英雄”，也不需要某個大國的“代理人”，而是需要一個能在大國之間做好緩沖、協調各方利益的“橋梁搭建者”。

當前的世界已經夠分裂了，我們需要的不是更多的對立，而是更多的合作。

這次換屆選舉的結果，不僅會決定未來五年聯合國的走向，更會告訴我們，未來的世界是繼續在規則框架內博弈，還是徹底陷入混亂的強權競爭。

而中方的明朗態度，無疑為這場博弈注入了穩定的力量。

也讓更多人看到，真正的全球治理，從來不是某一個國家說了算，而是需要193個成員國共同協商、一起努力。