中國(guó)對(duì)牛肉進(jìn)口加征55%關(guān)稅，巴西、澳洲、美國(guó)首當(dāng)其沖！

近日，中國(guó)商務(wù)部宣布一項(xiàng)重磅政策：自2026年1月1日起，對(duì)超出年度配額的牛肉進(jìn)口加征55%的額外關(guān)稅，涉及主要供應(yīng)國(guó)包括巴西、澳大利亞和美國(guó)。此舉旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)尚在復(fù)蘇中的肉牛產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對(duì)進(jìn)口激增帶來(lái)的沖擊。

為何突然“設(shè)限”？

根據(jù)官方通報(bào)，此次措施源于去年12月啟動(dòng)的進(jìn)口保障調(diào)查。調(diào)查結(jié)論指出：“進(jìn)口牛肉數(shù)量激增，已嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)本土產(chǎn)業(yè)。”

數(shù)據(jù)顯示：

• 2024年，中國(guó)牛肉總進(jìn)口量達(dá)287萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高；

• 2025年前11個(gè)月，進(jìn)口量為259萬(wàn)噸，雖微降0.3%，但主要來(lái)源國(guó)如巴西（133萬(wàn)噸）、澳大利亞（近30萬(wàn)噸）的出口量已遠(yuǎn)超新設(shè)配額。

2026年的新配額定為270萬(wàn)噸，看似接近2024年水平，但實(shí)際對(duì)主要出口國(guó)構(gòu)成明顯限制。

國(guó)產(chǎn)牛肉“不敵”進(jìn)口？

“中國(guó)肉牛養(yǎng)殖在成本和效率上，短期內(nèi)難以與巴西、阿根廷等國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。”即便通過(guò)技術(shù)或制度改進(jìn)，也難迅速扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。

為扶持本土產(chǎn)業(yè)，中國(guó)政府今年已加大政策支持，并透露：肉牛養(yǎng)殖已連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利，行業(yè)正逐步走出過(guò)剩低谷。

專(zhuān)家指出，此次關(guān)稅壁壘意在遏制能繁母牛存欄下滑，為國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)間窗口。

出口國(guó)如何應(yīng)對(duì)？

巴西首當(dāng)其沖——2025年對(duì)華出口約170萬(wàn)噸牛肉，占其總出口量的48%。巴西牛肉協(xié)會(huì)（Abiec）警告：全鏈條需緊急調(diào)整，否則將引發(fā)廣泛沖擊。另一協(xié)會(huì)Abrafrigo更預(yù)估：2026年可能損失高達(dá)30億美元出口收入。

不過(guò)，巴西農(nóng)業(yè)部官員表示“無(wú)需恐慌”，稱將與中國(guó)協(xié)商“補(bǔ)償措施”，并探索轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)。

澳大利亞則相對(duì)樂(lè)觀。西澳牛肉協(xié)會(huì)主席Mark Thomas表示：“世界上還有很多國(guó)家愿意買(mǎi)我們的牛肉。”今年澳對(duì)華出口激增，部分取代了因中美貿(mào)易摩擦而受限的美國(guó)產(chǎn)品。

美國(guó)對(duì)華牛肉出口已大幅萎縮——前11個(gè)月僅5.5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于2024年的13.8萬(wàn)噸，主因是中方今年3月未續(xù)批數(shù)百家美肉類(lèi)加工廠許可。

值得一提的是，加拿大牛肉自2021年起已被全面暫停進(jìn)口，起因是一例非典型瘋牛病（BSE）。

未來(lái)展望

這項(xiàng)為期三年的保障措施，每年配額將略有上調(diào)，但短期內(nèi)無(wú)疑將重塑全球牛肉貿(mào)易格局。

對(duì)中國(guó)消費(fèi)者而言，進(jìn)口牛肉價(jià)格或面臨上漲；對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖戶，則迎來(lái)寶貴的緩沖期。

在全球牛肉供應(yīng)趨緊、價(jià)格高企的背景下，這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”既是挑戰(zhàn)，也是中國(guó)畜牧業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。

小貼士：
如果你常買(mǎi)進(jìn)口牛排，明年起可能要多花點(diǎn)錢(qián)了；但若支持國(guó)貨，或許正是關(guān)注本土優(yōu)質(zhì)牛肉品牌的好時(shí)機(jī)！

數(shù)據(jù)來(lái)源：Reuters、中國(guó)海關(guān)、巴西牛肉協(xié)會(huì)（Abiec/Abrafrigo）

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