衛生院職工長期失聯，單位公告：解聘！多地官方明確：清理長期在編不在崗人員

在編不在崗為何屢屢發生？

來源 | 華醫網綜合

12月22日下午，某衛生院通過縣衛生和計劃生育局的官方微信號發布一則公告，稱該院職工尤某某因長期失聯，無法履行工作職責，自今年12月15日起解除聘用關系。

上述公告顯示，尤某某為衛生院職工，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》《事業單位人事管理條例》等有關規定，因其長期失聯，無法履行工作職責，經單位研究決定，自2025年12月15日起解除單位與尤某某的聘用關系。

對此，縣衛健局工作人員表示，公眾號由專人負責管理，截至目前仍未聯系上尤某某本人。

據悉，在2023年2月，尤某某任該衛生院院長。據曾與尤某某共事過的人士向澎湃新聞介紹，他此前曾任職于該縣某衛生院，后調入該衛生院當院長，已兩年左右未到單位上班。

“沒有院長，衛生院還能正常開展工作嗎？”據衛生院工作人員稱，該院已安排專人負責工作，尤某某院長職務早已免去。

衛生健康系統清理長期在編不在崗人員的事件，此前也有發生。

去年11月，一則關于某縣衛生健康系統在編不在崗人員限期返崗公告在網上傳播，引發關注。公告中提到當地兩家衛生院有兩名在編人員無故擅自離崗達15天以上。

公告顯示，根據該縣人民政府辦公室《關于印發全縣衛生健康系統人員在編不在崗問題專項整治工作方案的通知》要求，該縣衛生健康系統相關單位已于2023年9月下旬至2023年10月上旬間先后兩次向在編不在崗人員進行了限期返崗告知。

此次的整改可追溯到2021年該省印發的《衛生健康委員會黨組關于巡視整改進展情況的通報》，該通報指出，“醫療衛生人才隊伍建設存在薄弱環節。”通報強調，結合事業單位改革，組織開展“吃空餉”和在編不在崗人員清理。

據南方都市報，當地衛健委工作人員表示事件已處理完畢：其中一人返崗，另一人自行辭職。對于離崗人員是否正常拿工資，工作人員表示“要看單位人事那邊。”

多地清理長期在編不在崗人員

在編不在崗為何屢屢發生？

記者注意到，其實多地衛健部門此前就已經明確對在編不在崗人員的態度。

根據湖南省政府辦公廳2021年印發的《關于促進基層衛生健康事業高質量發展的意見》，必須優先保障基層醫療機構的用人需求，嚴禁擠占編制和違規借用人員，對于長期在編不在崗的人員則予以清退。

2021年2月，江西高安市發布《關于在全市衛健系統開展公職人員在編不在崗、違規經商辦企業及自制藥品收費問題專項清理工作的通知》，其中就提到，把公職人員在編不在崗等問題專項清理工作作為一項重要任務。

西北某省一家基層衛生院的工作人員告訴記者，在一些基層衛生醫療機構，由于多種因素，工作人員的收入相對不高，因此會有一些人選擇“躺平”或者另謀出路，而在這個過程中有些人會選擇長期脫崗。“如果單位不主動辭退，他們也就不來，當然這種情況多數是不會給發工資，或者只發非常少的工資的。”

業內人士表示，一些醫療機構出現在編不在崗人員的情況雖然并不普遍，但是也并不能說有多罕見，“任何一個單位，都有概率會發生此類情況，有些人因為各種原因選擇離開也很正常，衛健部門定期統計在編不在崗的人員，進行人員重新統計梳理，也是正常維護行業規則的做法。”

與此同時應該注意此類現象的發展趨勢。“如果一個地方出現醫護人員在編不在崗的情況過多，那就應該引起重視，是待遇不合理，還是沒有足夠的發展空間，需要對癥下藥。”

清理“在編不在崗”，

更要找準背后原因

從報道中不難看出，一些基層衛生醫療機構的工作人員選擇“躺平”或另謀出路，往往與待遇不高、發展空間有限等現實困境有關。在面對生活壓力和職業發展的雙重挑戰時，“在編不在崗”成了一種無奈的選擇。因此，單純依靠紀律處分和開除手段來解決問題，顯然是治標不治本的。

要想從根本上解決“在編不在崗”的問題，還需從改善公職人員待遇和職業發展環境入手。一方面，政府應加大對基層的投入力度，提高公職人員的薪資待遇和福利保障，讓他們能夠安心工作、全心投入。另一方面，也應建立完善的職業發展通道和激勵機制，為公職人員提供更多的晉升機會和成長空間，從而激發他們的工作熱情和職業歸屬感。

當然，改善待遇和發展環境并不意味著放松對公職人員的管理和要求。相反，在保障其合法權益的同時，應進一步加強對其履職情況的監督和考核。對于那些確實存在違紀違規行為的人員，必須依法依規予以處理。

回到某縣衛健委的公告本身，衛健部門定期統計在編不在崗的人員，進行人員重新統計梳理，也是正常維護行業規則的做法。相關部門不妨以此為契機，深入剖析“在編不在崗”現象的根源，并拿出更加切實有效的解決方案。只有這樣，才能在保障公共利益的同時，也給予醫護人員應有的尊重和關懷。

“在編不在崗”問題的解決需要綜合施策、多管齊下。在強化紀律約束的同時，更應注重從待遇和發展等角度入手，為公職人員創造一個更加公平、合理的工作環境，真正實現人才資源的優化配置。

責編｜Zelda

封面圖來源｜視覺中國

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