從“看護森林”到“經營森林”———安徽創新驅動林業高質量發展

“奮力打造全國首個林長制改革示范區，全面完成“十四五”規劃的目標任務。”12月29日，省政府新聞辦舉行決勝“十四五”奮進新征程系列主題新聞發布會，省林業局黨組書記、局長周密介紹，“十四五”期間，安徽林業系統聚焦“創新之問”，全省累計造林綠化1155萬畝、森林撫育1912萬畝，位居全國前列，森林火災發生次數從“十三五”期間年均52.6起降低至“十四五”期間年均4.4起。

　　“十四五”期間，面對森林防火、病蟲害防治等傳統挑戰，安徽林業向科技創新要答案。建設全國首個森林防火網格化管理試點省，是其中標志性的突破。通過打造“林長制+網格化+人工智能+低空經濟”模式，安徽摸索出管住火、預測火、發現火、滅小火、防大火的“五火共治”新路徑，實現了全省較大及以上森林火災零發生。在松材線蟲病防治中，安徽實施“揭榜掛帥”，運用轉錄組學、基因組學等前沿技術進行跨界攻堅，使疫情發生面積相較2020年底降幅達48.6%。同時，通過建設生態感知系統，在全國率先實現多個國家級自然保護區、濕地公園的實時動態監測，推動生態保護從“人防”向“技防”、“智防”的轉變。

　　科技賦能筑牢了安徽的綠色本底，那么制度創新則激活了這片綠水青山的市場價值。五年來，安徽林業改革著力破解森林濕地資源“難度量、難抵押、難交易、難變現”堵點，在全國率先出臺省級林業碳票制度，構建碳票“四梁八柱”。而更具開創性的探索在于應用場景的拓展，構建“碳票+ESG”、“碳票+司法”、“碳票+零碳景區”等多種消納渠道，打造全國最豐富場景應用體系，完成碳票交易19筆，獲金融機構授信2100萬元。

　　在要素保障領域，安徽林業推動高效辦成用地用林一件事。“十四五”期間，通過聯合自然資源部門全力實施森林草原濕地沙化普查工作，核實認定圖斑316.24萬個，徹底解決“同地不同類”等歷史遺留問題，變“兩張圖”為“一張圖”。借助“AI賦能、圖層套疊、一鍵審圖”等科技創新手段，變“串聯辦”為“并聯辦”，審批效率提升75%，實現了全程“零見面、零跑腿、零費用”，有力保障了引江濟淮工程等全省重大項目建設。

　　在富民產業培育上，安徽將目光投向廣闊的林下空間，通過“移栽”龍頭企業、“育種”本地主體、“嫁接”數字游民、組建產業聯盟等方式，推動全省林下經濟利用林地面積突破1400萬畝，成功打造旌德靈芝、霍山石斛、九華黃精等多個國家地理標志保護產品“金名片”。目前，全省擁有國家林業重點龍頭企業43家、林下經濟示范基地41家，數量均居全國第3位，森林真正成為群眾的“搖錢樹”。

　　五年來，安徽林業全面實施全生命周期森林可持續經營，每年高質量提升森林質量60萬畝，全省年均增長森林蓄積量300多萬立方米，喬木林單位面積蓄積量增長率位居長三角第一。

　　針對皖北楊樹飄絮等民生關切，系統謀劃楊樹更新行動。在皖南，創新開展“彩色森林行動”，打造色彩斑斕的森林景觀帶，推動林業與文旅深度融合，使森林的生態價值、經濟價值與美學價值協同增長。