“偽新能源”燃料之害，要徹底“大掃除”

甲醇含量超標31倍、致癌物苯含量超標10倍……近年來，一些宣稱能代替汽柴油加注使用，以“新能源”“替代能源”等名義銷售的車用燃料屢屢出現(xiàn)。記者近期走訪發(fā)現(xiàn)，部分“新能源”燃料加注點，分布在國道兩側(cè)、村屯民房附近，吸引往來車輛排隊加注。業(yè)內(nèi)人士介紹，此類“新能源”燃油，多為化工產(chǎn)品調(diào)和而成，實際上是“偽新能源”。

所謂“偽新能源”燃料，就是打著“新能源”的旗號銷售，由化工產(chǎn)品調(diào)和而成的劣質(zhì)成品油。因其售價低于正規(guī)加油站，受到許多貨車司機青睞。即便一些加注站點被有關(guān)部門打擊并停業(yè)，但原址上又打出“生物質(zhì)燃料”等旗號，重新經(jīng)營起來。由此可見，“偽新能源”燃料違規(guī)銷售已成“頑疾”，不僅機動車使用后會污染空氣質(zhì)量、損害人體健康，還給消防安全、公共安全帶來嚴重威脅。

對此，今年1月下發(fā)的《關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出，嚴禁以“新能源”“替代能源”等名義銷售以汽油或者柴油為主要成分、不符合國家政策規(guī)定的車用燃料，嚴肅查處油品質(zhì)量不達標、非法調(diào)和成品油、將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售給成品油零售商或者發(fā)動機燃料使用方等行為。經(jīng)嚴肅查處相關(guān)違規(guī)行為取得一定成效，但不法商家頻換“馬甲”，繼續(xù)兜售劣質(zhì)燃料。

除了受到利益驅(qū)使外，一些經(jīng)營者穿上“合法外衣”，“證照齊全”導致監(jiān)管執(zhí)法難以觸及根本，也是一個原因。比如有企業(yè)辦了危險化學品經(jīng)營許可證，將此視為自己的“護身符”；而未辦理危化證的經(jīng)營者，則宣稱經(jīng)營的產(chǎn)品不是成品油，也不屬于危化品。但實際上，相關(guān)企業(yè)這些辯解都無法逃避違規(guī)嫌疑。

首先，正規(guī)加油站須辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》?《危險化學品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，而銷售“偽新能源”燃料的加注點，一般不可能同時具備前述證照，卻面向機動車司機銷售，這顯然是違規(guī)銷售。如果嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處，這類“黑加油”點難逃法律制裁。所以，地方監(jiān)管部門對“偽新能源”燃料違法銷售，不應該束手無策，要充分使用法律武器打擊。

其次，“偽新能源”燃料多屬于劣質(zhì)成品油，應嚴格以相關(guān)標準和法律查處。譬如，有的“新能源”燃料，相較《車用汽油》（GB 17930—2016）92號車用汽油（VIB）標準，氧含量、甲醇含量分別超標1.47倍、31倍，這明顯是劣質(zhì)產(chǎn)品，可依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定查處。就是說，只要用“偽新能源”燃料給機動車加注，都應該視為成品油依法查處，不應該陷入執(zhí)法困境。

至于有人認為，我國目前還沒有針對“車用燃料油”制定相應國標，繼而呼吁加快完善相關(guān)標準與規(guī)范，明確界定其概念和范疇，也值得傾聽。因為只有堵住所有的標準和法律漏洞，才能有效壓縮“偽新能源”燃料的生存空間。但現(xiàn)有標準不健全，并不影響對違規(guī)銷售“偽新能源”燃料的查處，主要理由是，“偽新能源”燃料不符合成品油標準，非法加注點沒有經(jīng)營成品油的資質(zhì)。