為了中國(guó)的真金白銀，普京給出誠(chéng)意，在中俄邊境突設(shè)五大特區(qū)？

2026年剛響頭一個(gè)鐘，普京干了一件大事，在中俄邊境甩出五張底牌，宣布設(shè)立五大“國(guó)際超前發(fā)展區(qū)”，向中國(guó)投資者發(fā)出熱情邀請(qǐng)。

這不是普通的招商引資，而是俄羅斯在西方重壓下，向中國(guó)發(fā)出的一封直白得不能再直白的求救信。

這五個(gè)特區(qū)就是俄羅斯“假手中國(guó)、自保經(jīng)濟(jì)”的孤注一擲。

這波特區(qū)設(shè)在濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克、猶太自治州、阿穆爾州和后貝加爾斯克，全都緊貼中國(guó)邊境線，就像五根手指伸過來(lái)喊“哥，來(lái)幫個(gè)忙”。

而給出的承諾也讓人眼前一亮：入駐企業(yè)最低投資額5億盧布（約合4400萬(wàn)元人民幣），即可享受連續(xù)10年聯(lián)邦企業(yè)所得稅零稅率，地方政府還可自主決定同步降至零稅率；社保費(fèi)率僅為7.6%，遠(yuǎn)低于全俄平均水平。

從這配置看，說(shuō)是復(fù)制中國(guó)“深圳模式”，也一點(diǎn)不為過。

可惜的是，俄羅斯不是中國(guó)，今天的西伯利亞不再是改革開放的珠三角。

這場(chǎng)招商，更像是回天乏術(shù)下的最后試探。十年前，普京就搞了個(gè)“遠(yuǎn)東1公頃”計(jì)劃，給外人送地，免費(fèi)！結(jié)果呢？

申請(qǐng)的人還不夠每年流失人口的一半，而基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)都成了笑話。

到今天，遠(yuǎn)東人口從1100萬(wàn)跌到780萬(wàn)，整整少了超過三分之一。而這回再祭出五大特區(qū)，優(yōu)惠力度更猛，火急火燎到能嚇到人。

其一，政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)太高。俄羅斯法治環(huán)境動(dòng)蕩，過去三年內(nèi)外資企業(yè)撤離過千家，而造成問題的，多是普京收入權(quán)和法治工具的隨意切換。

其二，匯率風(fēng)險(xiǎn)和金融通道被鎖死。盧布說(shuō)貶就貶。西方的制裁封了金融脈絡(luò)。

其三，本地化陷阱特別多。各種政策要求中企必須在俄本土設(shè)廠、雇本地人、買本地貨，一旦深扎進(jìn)去就很難退出。

既然這么不靠譜，為什么又有中國(guó)企業(yè)愿意去？

從國(guó)家層面講，中國(guó)確實(shí)在找外部資產(chǎn)配置的突破口，一帶一路、能源布局、要資源、要戰(zhàn)略縱深，這些都不假。

俄羅斯遠(yuǎn)東那塊地，資源確實(shí)不賴：金、銅、鋰、稀土，石油、天然氣、森林、土地，一應(yīng)俱全。一些輕資產(chǎn)項(xiàng)目，如農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，也確實(shí)有點(diǎn)意義。

對(duì)普京政府而言，這五大特區(qū)不只是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，更是政治博弈的籌碼。他要借中國(guó)的項(xiàng)目和資金證明：即便被西方制裁，俄羅斯也能“向東看”。

這是典型的外交背書思維，把經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)成對(duì)抗美國(guó)的展示樣板，卻沒意識(shí)到市場(chǎng)邏輯和政治意志根本不通用。

普京該明白，大國(guó)資本有情感但更講邏輯，中國(guó)不是冤大頭，更不是“填坑俠”。

事實(shí)上，中國(guó)資本已經(jīng)反復(fù)學(xué)了很多次教訓(xùn)。

從委內(nèi)瑞拉的石油項(xiàng)目爛尾，到非洲礦業(yè)“被接管”，再到中亞某些基建被卡點(diǎn)，都在說(shuō)明：沒有法治支撐的“優(yōu)惠”，不過是毒蘋果，好看但傷人。

普京喊著“咱們要互信”，可他自己一邊在對(duì)中資設(shè)置投資比例上限，一邊在外交場(chǎng)合高調(diào)宣布“遠(yuǎn)東將是俄羅斯主導(dǎo)、資源開發(fā)需審慎”。

這種“雙手打鼓”的模式，最終可能會(huì)勸退信心，而不是吸引投資。

未來(lái)會(huì)是這樣一個(gè)“三步走”的局面：

第一階段，中方企業(yè)會(huì)試水，以輕資產(chǎn)貿(mào)易項(xiàng)目為主，例如進(jìn)出口轉(zhuǎn)運(yùn)、輔助建材投放。

第二階段，如果俄方能夠表現(xiàn)出更高層的制度保障，才可能引導(dǎo)一部分中企深耕，比如建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)或鋰電上游合作。

第三階段，假如俄羅斯依然拿不出穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，那這些五大特區(qū)很可能雷聲大、雨點(diǎn)小，最后淪為白紙政策。

這盤棋，中國(guó)走得很穩(wěn)，俄羅斯卻急得出汗。

如果俄羅斯執(zhí)意想靠“中國(guó)填空”來(lái)解決它自身的問題，那這局遲早得崩盤。

而能讓中國(guó)企業(yè)真心下場(chǎng)的唯一可能是：你得拿出真開放、真規(guī)則、真平等的態(tài)度。

否則，不論是送地、免稅、還是畫大餅，最后都只會(huì)變成另一本失敗的招商手冊(cè)，堆進(jìn)遠(yuǎn)東的雪堆里，沒人記得。

總結(jié)

中國(guó)企業(yè)不是“接盤俠”，普京如果真想點(diǎn)燃特區(qū)引擎，就必須先把自己的規(guī)則體系理順。

對(duì)中國(guó)而言，遠(yuǎn)東市場(chǎng)不是沒有價(jià)值，而是巨量的不確定性讓人裹足不前。

清醒、理性、警惕，是我們面對(duì)這場(chǎng)“招商大秀”的最正確態(tài)度。