新國標筑牢玩具安全防線

在重慶兩江新區一商場內，小朋友體驗賽車玩具。 新華社記者 陳 誠攝

從智能產品、潮玩盲盒到拼搭積木、毛絨公仔，近年來我國玩具市場規模穩步擴大，產業結構持續優化。但同時，玩具的質量安全日益受到關注。為保障玩具安全、促進玩具產業有序發展，近期，工業和信息化部對GB 6675.1至GB 6675.4《玩具安全》4項強制性國家標準進行了修訂完善，并經國家市場監督管理總局（國家標準委）批準發布。

工信部消費品工業司司長何亞瓊表示，“十四五”以來，我國玩具行業加速轉型升級，聚焦“增品種、提品質、創品牌”三品戰略持續發力，進一步穩固了我國作為全球玩具生產及貿易中心的優勢地位。隨著玩具行業4項強制性國家標準發布實施，行業將更加有序增長、融合創新步伐更快，“十五五”期間實現更高質量發展。

行業發展韌性更強

2025年以來，泡泡瑪特的明星產品拉布布成為全球熱點，讓潮玩從小眾圈層的收藏物品，進一步走向大眾視野，帶動IP周邊、潮玩經濟以及線下展會等相關業態全面升溫。

得物APP數據顯示，在得物APP上搜索“盲盒”有多達4.6萬款商品，搜索“手辦”有3.4萬款商品，搜索“掛件”有3.1萬款商品。泡泡瑪特、迪士尼和Jellycat等潮玩品牌熱度居高不下。得物玩具樂器行業運營負責人表示，年輕人情緒消費不光是自我愉悅，更是個人風格和圈層的表達，除了功能性需求，情緒共鳴變得更加重要，這對品牌提出了更高要求。

以盲盒、手辦為代表的具有收藏價值的玩具市場持續高速增長，在為年輕人提供情緒價值的同時，也成為玩具產業新的經濟增長點。據統計，2024年，國內市場潮流和收藏玩具及周邊產品零售總額達到558.3億元。一批具有創新能力的本土企業在原創IP打造、品牌運營等方面展現出強勁實力，在滿足國內消費需求的同時，將中國原創力量推向世界舞臺，有力提升了中國玩具行業的國際影響力。

我國已建成全球最為完善的玩具產業鏈，生產技術先進、技術工人素質高，產業優勢顯著，能夠為全球消費者提供優質優價的玩具產品。2024年，我國國內市場玩具零售總額達978.5億元，比2020年增長25.5%；玩具產品出口額達398.7億美元，比2020年增長19.1%，超四成產品出口美國、歐盟市場。據有關機構測算，預計2025年全年，我國國內市場玩具零售總額將超1000億元。

近年來，隨著新材料、新工藝、新技術不斷應用，我國玩具產品的品種豐富度實現大幅提升，玩具產品質量不斷提高，標準體系不斷完善。毛絨、布藝、木制、金屬、塑膠等各種材質的玩具產品基本實現全覆蓋；益智玩具、智能玩具等創新產品引領潮流新趨勢；尤其是人工智能及大模型的應用為玩具產品注入新靈魂，顯著提升玩具產品交互體驗，能互動、能養成、有性格、有記憶的AI玩具深受年輕人喜愛，已成為行業競爭的新賽道。據統計，2024年我國AI玩具市場規模約246億元，預計2025年全年將增至290億元。

在技術革命和消費升級的雙重驅動下，我國玩具產業正邁向智能化發展的全新階段。尤其是人工智能技術與傳統玩具產業深度融合，加速重塑產品形態與價值鏈結構，AI玩具正成為推動產業高質量發展的新引擎。何亞瓊表示，工信部將引導玩具企業應用AI技術創造更多新需求；鼓勵玩具企業和AI技術企業強強聯合，融合市場需求洞察和新技術集成應用的優勢，把更多優秀傳統文化融入玩具，打造更多AI玩具爆款；在指導玩具企業加強技術防護的同時，適時研究制定相關標準，切實保障AI玩具質量安全和數據隱私安全。

保障玩具產品安全

我國既是玩具生產大國，又是玩具出口大國。自上世紀80年代以來，我國持續完善玩具產品強制性國家標準體系，截至目前，已構建形成了以GB 6675《玩具安全》系列標準為主的強制性國家標準體系。但隨著玩具中新材料、新技術的應用，新的安全風險問題逐步顯現，亟需升級標準中的技術要求，從嚴防范安全風險。

近年來，隨著新型“網紅”玩具產品不斷涌現，玩具產品質量安全面臨不少挑戰和潛在隱患。“新產品爆發式增長的同時，也暴露出一些新的質量安全隱患，如新聞媒體曝光的‘捏捏樂’甲醛含量過高問題。這需要及時補齊舊版GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準在適用新問題方面存在的短板，堵住產業發展中的新漏洞。”工信部消費品工業司一級巡視員馮海滄說。

據了解，新修訂發布的4項新標準，在多項關鍵技術指標上有了新變化。一方面，防范健康損害，增補了甲醛、總揮發性有機化合物、短鏈氯化石蠟、硼元素等10類有害物質限量要求，大幅提升對玩具產品中化學類有害物質的覆蓋類別，解決小朋友放入嘴里、污染手臂、傷害身體等問題；另一方面，保障機械物理安全，增加了明火裝置玩具、食品造型玩具等新產品的技術要求，優化了原標準中悠悠球、充氣玩具、吸盤彈射物等細分品類產品的特定要求，強化標準技術要求對玩具產品物理安全的適用性。

此外，在防火安全方面，新標準新增了面具等頭戴玩具的阻燃性能技術要求，完善了玩具化妝服飾、玩具帳篷等供兒童進入的玩具、軟體填充玩具三類產品的阻燃性能測試方法，切實保障玩具產品的防火安全。

“可以說，新修訂發布的標準，相當于以前及格分數線是60分，現在提升到90分才算合格。依據新標準生產的玩具產品可以讓孩子們玩得更省心、更放心、更安全。”何亞瓊說。

提高安全監管質效

據了解，為保障新舊標準平穩換版實施，新修訂發布的國家標準過渡期采用了“12+12”的工作方案，為生產和銷售環節提供了“雙保險”。

其中，第一個“12”指的是新修訂標準從發布到正式實施留有12個月的生產過渡期，企業可對產線工藝、配套供應鏈進行優化調整，從而達到新標準的技術要求，12個月的生產過渡期結束后，所有新生產的產品必須符合新標準要求；第二個“12”指的是在生產過渡期截止后，又額外為依據舊標準生產的庫存產品提供了12個月的銷售過渡期，保障庫存產品有序退出市場。

接受采訪的玩具生產企業均表示，將主動對照新標準技術要求開展全面評估，倒排工期做好產品設計、生產工藝改造及原材料選購等關鍵環節的適配調整工作。

國家市場監督管理總局質量監督司副司長苗雨晨介紹，將明確“重點產品”，緊盯磁力珠、化學實驗套裝玩具以及“盲盒”玩具、解壓玩具、“假水”玩具、兒童智能手表等新興“網紅”產品。突出“重點問題”，圍繞玩具產品小零件易脫落，增塑劑含量、特定元素遷移量不合格，無標簽標識、未標注適用年齡和警示標識不規范等問題，靶向治理質量安全隱患。聚焦“重點領域”，結合生產、流通環節特征，鎖定生產企業集聚區，以及校園周邊文具店、城鄉接合部、集貿市場等流通場所，全面加強監管。

“市場監管總局將會同工業和信息化部等部門，動態跟蹤兒童用品領域強制性國家標準實施情況，持續推動標準更新升級，深化兒童用品國家標準體系建設，使其與產業發展、安全需求相匹配。”國家市場監督管理總局標準技術司二級巡視員蔡彬說。

何亞瓊建議，玩具產品檢測、認證機構應為廣大玩具生產企業加快上市銷售符合新標準的產品提供更專業、更及時的服務；電商直播平臺、實體商鋪等應用好“顯微鏡”“放大鏡”，優先選擇符合新標準的產品銷售，切實保障新上市銷售的玩具產品質量達標、安全。（經濟日報記者 賴奇春 黃 鑫）